Русские в Казахстане

Русские в Казахстане каз. Қазақстандағы орыстар
Современное самоназвание	русские
Численность	2 983 317 (2024)[1]
Расселение	преимущественно северные и восточные районы Казахстана
Язык	русский, казахский
Религия	православие
Входит в	русский народ
Родственные народы	Белорусы в Казахстане, Украинцы в Казахстане
Этнические группы	каменщики, семиреченские казаки, сибирские казаки, уральские казаки, чалдоны
Происхождение	русские
Медиафайлы на Викискладе

Русские в Казахстане (каз. Қазақстандағы орыстар) — вторая по численности национальная группа в Казахстане, по данным на 1 января 2024 года, русские составляли 14,89% населения страны (2 983 317 человек)^[1].

Проживают преимущественно в Северном, Центральном (в Карагандинской области) и Восточном Казахстане, в меньшей степени в Семиречье и приграничных с Оренбургской областью районах. Сейчас из 21 города с численностью более 100 000 человек русские преобладают только в трёх – Петропавловске (53,43 %), Темиртау (43,06 %) и Рудном (44,46 %)^[1].

Численность русских в Казахстане сократилась с 6,23 млн человек в 1989 году до 2,98 млн в 2024 году ➤.^[2].

Русские переселенцы появились в Южном Казахстане после присоединения этой территории к России в 1864 году, поначалу оседая в опорных пунктах края: городах Ак-Мечеть, Туркестан, Шымкент. Так, в Туркестан в 1876 году приехали несколько семей уральских казаков – 20 человек.^[3]

В XVI веке впервые выходцами из Русского царства, а затем и Российской империи на территории нынешнего Казахстана были основаны первые военные поселения и крепости. На местах кочевий тюркских племён казаки сначала строили крепости военным гарнизоном, затем перевозились семьи, после чего рядом возникало поселение. На землях Казахстана существовало три казачьих войска — Уральское, Сибирское и Семиреченское. Часть казаков имели также и тюркские корни, особенно по женской линии.

Старейшее поселение на территории Казахского ханства — Яицкий городок (впоследствии г. Уральск) — было основано в 1520 году. Позже были основаны Гурьев (1645), Семей (1718), Усть-Каменогорск (1720), Павлодар (1720), Петропавловск (1752), Кокшетау (1824), Акмолинск (1824), Казалинск (1848), Верный (1854), Актюбинск (1868), Костанай (1879) и другие более мелкие городские поселения.

По данным переписи 1897 года, на землях современного Казахстана (перепись велась по уездам, областям и городам Российской Империи) проживало 4,3 млн чел. — 82,8 % населения составляли казахи (3,44 млн чел.), на долю русских приходилось около 11,1 % (454 402 чел.)^[4].

В конце XIX века начался скачкообразный рост русского и украинского переселенческого населения, как крестьянского, так и городского. К 1917 году русские и украинцы составляли около 30—40 % населения современного Казахстана, хотя точных данных об этом нет. В основном переселенцы предпочитали селиться в Северном Казахстане, в Семиречье и на Рудном Алтае, в меньшей степени в Северо-Западном и Южном Казахстане.

Этнический состав в губерниях (округах) КазАССР по итогам переписи населения 1926 г.^{[5][6][7][8][9]}:

В 1926 году русские (без учёта украинцев и белорусов) составляли 19,7 % населения Казакской АССР^[10].

На фоне голодомора и коллективизации в 1920-е и 1930-е годы в Казахстане, от которого погибли преимущественно сельское казахское население, доля русских выросла, в том числе за счёт множества репрессированных и ссыльных, однако русское крестьянство стало исчезать. Казахи же, оправившись от голода, стали быстро наращивать свою численность. В 1940-е годы Казахстан принял достаточно много эвакуированных и репрессированных в годы войны переселенцев (немцев, чеченцев, ингушей и т.д). Последняя крупная волна переселения в Казахстан пришлась на так называемое освоение целины, также свою роль сыграло освоение космоса и развитие горнодобывающей промышленности. Уже к 1960-м годам русские как в Казахстане, так и в целом в СССР, стали в основном городским народом. На фоне урбанизации в 1960-е резко сократился естественный прирост в русской среде, в основном из-за снижения рождаемости. Возник сильный разрыв в уровне естественного прироста между русскими (ок. 5 ‰) и казахами (ок. 30 ‰), хотя до середины 1950-х естественный прирост русских был выше.

Уже в 1960-е отток русских в РСФСР и другие республики стал преобладать над притоком, хотя до конца 1980-х абсолютная численность русских продолжала расти, хотя и более медленными темпами, чем у казахов. С 1989 года их численность значительно сократилась и продолжает снижаться. В 1990-е на фоне ухудшения экономики ежегодно уезжали сотни тысяч человек. Большой проблемой является очень низкая рождаемость и высокая смертность в русской среде, усугублённая продолжающимся отъездом значительной части молодёжи в более развитые регионы мира.

В настоящее время средний возраст русских в Казахстане составляет 35-40 лет, против 26 лет у казахов^[11]. Таким образом, в настоящее время русские по своей численности стали значительно уступать казахам и по данным переписи 2021 года составляют 15,54% населения страны.^[12] При этом они составляют около 50—55 % пенсионеров в стране при 10—15 % среди детей, что связано с низкой рождаемостью и преобладанием русской молодежи, покидающей страну.

По данным переписи 1989 года в Казахстане самые многочисленные русские сообщества были в таких регионах: в Восточно-Казахстанской обл. — 64,9 %, Северо-Казахстанской — 64,9 %, Карагандинской — 61,1 %, Алматинской — 43,6 %, Костанайской — 45,2 %, Павлодарской — 42,4 %, Астана — 42,7 % и Кокшетау — 38,5 %.

После распада Советского Союза в Казахстане осталось 6 млн русских. К этому времени на русском языке разговаривало почти всё население, это был не только язык социального продвижения, но и разговорный язык городских казахов^[13].

По данным переписи 1999 года из всего населения республики 6906,5 тысячи человек (46,2 %) владели одним языком, 8 046,6 тысяч человек (53,8 %) — двумя и более. Русским языком владели 12673,4 тысячи человек, или 84,8 % населения республики, из них 4479,5 тыс. человек (30 %) — русские и ещё 8193,9 (54,8 %) — представители других национальностей. Казахским языком владело 9631,3 тысяч человек, то есть 64,4 % от общей численности населения.

Общие данные о численности русского населения и его динамике на общеказахстанском фоне по данным переписей таковы (казахстанская статистика опирается на несколько иные данные о положении на 1989 г^[14].):

Численность и доля русских по данным переписи населения за эти годы, по областям и городов республиканского значения:

Оценка на начало года.

Как и многие другие народы прошедшие демографический переход для русских Казахстана характерны низкая рождаемость, высокая смертность и низкие темпы естественного прироста^[17] (что также характерно для русских, проживающих в других странах бывшего СССР, включая РФ). Общий коэффициент рождаемости русского этноса составил 8,6 ‰ (ниже среднереспубликанского на 65,1 % или в 1,7 раза)^[17], в то время как уровень смертности значительно выше в 1,4 раза^[17]. Общий коэффициент естественного прироста русских в 1999 году составлял 5,1 ‰^[17]. В 1999 году удельный вес городского населения русского этноса составил 73,9 %^[17]. Удельный вес возрастной группы старше 60 лет у русских составляет 17,0 %, у русских этот показатель выше, чем у казахов, в 3,2 раза^[17]. В период между 1990 и 1999 годами рождаемость у русских падала, а смертность возрастала^[17].

При этом, по данным переписи 2021 года, суммарный коэффициент рождаемости у русского населения Казахстана, как и у украинского, был гораздо выше, чем на исторической родине - 2,11 и 2,14, соответственно.

Русское население Казахстана отличается низким уровнем владения казахского языка. Доля людей, владеющих казахским языком среди русских, — одна из самых низких среди всех этнических групп, составляющих население страны (характерно для русских и русскоязычного населения северного, центрального, восточного регионов и Алматы).

Так, согласно предварительным данным переписи 2009 года, о том, что способны читать и писать по-казахски, заявили всего 6,3 % русских^[15].

По данным государственного комитета статистики, в 1994 году русский язык доминировал в сфере образования: в дошкольных учреждениях республики воспитывались на русском языке 478 490 детей, в средних учебных заведениях — 1033, 9 тысяч учеников, в высших учебных заведениях — 189 416 студентов. Согласно данным президента Нурсултана Назарбаева, на апрель 2006 года 40 % школьников получали среднее образование исключительно на русском языке. Из более чем 120 частных школ обучение на казахском языке ведётся только в 2^[18]. В начале 2010 года министр образования и науки в интервью «Эху планеты» сказал, что «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов»^[19].

Существенно менее симметрично сложилось представительство казахов и русских среди студентов вузов, например, в 1996/1997 учебном году казахи составляли 65,2 %, а русские — только 24 % всех обучающихся^[13]. Впрочем, данная диспропорция существует с советского периода. Так в 1989 г. 54 % всех студентов Казахстана были казахи, а 31 % — русские. Хотя в тот период численность казахов и русских была примерно равна (6,5 и 6,2 млн чел). В частности, это связано с массовым выездом русской молодёжи на учёбу в ВУЗы РСФСР, а позже в 90-е годы — в Российскую Федерацию.

По конституции 1995 года русскому языку впервые был придан статус «официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления». Постановление Конституционного Совета разъяснило это положение: «(..) конституционную норму о том, что „наравне с казахским официально употребляется русский язык“. Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств»^[20]. В законе 1997 года «О языках в Республике Казахстан» это положение было повторено. В 2004 году в закон о языке были внесены изменения, которые, как считают некоторые, не дают полного понимания статуса русского языка в Казахстане: «языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык»… «В работе негосударственных организаций используется государственный и, при необходимости, другие языки».

В 2006 году было объявлено, что всё делопроизводство к 2010 году будет переведено на казахский язык^[21]. (При этом официальное двуязычие будет сохранено, однако казахский язык для делопроизводства станет обязательно применяемым и приоритетным.)

Статья 7 Конституции провозглашает равные права для русского и казахского языков^[22].

Исследователи^[23] отмечают, что

По данным М. Крамаренко в 2007 году в целом русских в Казахстане было около 26 %, а в электоральном возрасте (учитывая, что у русских по сравнению с казахами низка доля детей и подростков) доля русских возрастает до 35—40 %^[24]. При этом на казахстанских выборах 2007 года (18 августа 2007 года прошли досрочные выборы в нижнюю палату парламента — мажилис) наибольшая доля русскоязычных (тут М. Крамаренко использует этот термин для обозначения представителей русского (славянских) этноса, и дает расшифровку дальше в тексте, хотя все кандидаты владели русским языком) среди выдвинутых партиями кандидатов была в КНПК (Народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %; у остальных партий эта доля составила от 6 до 11 % (то есть по 1—2 кандидата)^[25]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который, по мнению партии, «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»^[24].

За период с 1990 по 1997 год из Казахстана выехало 1,2 миллиона русских, что составляло почти 14 % населения^[26], из них более 90 % уехало в Россию^[13].

Основными факторами отъезда считаются: распад единого пространства СССР, возвращение на этническую родину, безработица и инфляция в начале 90-х, быстрый рост казахского населения, миграция избыточного сельского населения в города, усиление межэтнической конкуренции на рынках труда, а также увеличение числа казахов в государственном аппарате и ведущих отраслях экономики^[27]. Однако экономический подъём в Казахстане и связанное с этим расширение возможности применения труда специалистов приводит к сокращению темпов отъезда русских из республики: в 1999 году из Казахстана выехало на 80 тыс. русских больше, чем въехало, а в 2004 году эта разница составила около 25 тыс. человек^[27].

Из-за эмиграции и этнической специфики естественного прироста национальный состав населения страны после 1990 года сильно изменился. Уже в начале 1992 года казахи (7,05 млн чел.) представляли большинство населения (52 %), а русских насчитывалось только 31,4 %^[13]. Как причину отъезда русских из Казахстана — потеря привилегированного статуса в рамках СССР и страх перед дискриминацией — назвала международная правозащитная организация Human Rights Watch^[28].

Вместе с тем в связи с тяжёлой демографической ситуацией в России была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», направленная на стимулирование переселения людей, в первую очередь русских, оказавшихся после распада СССР за пределами России и желающих переселиться в Россию. Данная программа принята Указом Президента РФ 28 июня 2006 года^[29] и рассчитана на период с 2006 по 2012 годы (с 2013 года она становится бессрочной).

Проверить информацию. Необходимо проверить точность фактов и достоверность сведений, изложенных в этой статье. На странице обсуждения должны быть пояснения.

У этой статьи надо проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности.

Возможно, эта статья содержит оригинальное исследование. Проверьте соответствие информации приведённым источникам и удалите или исправьте информацию, являющуюся оригинальным исследованием. В случае необходимости подтвердите информацию авторитетными источниками. В противном случае статья может быть выставлена на удаление. (25 мая 2011)

В 1990-е годы были отмечены большие масштабы миграции в Северный Казахстан, обусловленные экономическим и этническим факторами. Так по сравнению с Южным и Центральным Казахстаном, откуда наблюдались наиболее крупные миграционные потоки, промышленность и сельское хозяйство Северного Казахстана в этот период оставались относительно стабильными. Также в Северный Казахстан была направлена значительная миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русского населения к сосредоточении в собственной этнической среде. Среди мигрантов-русских преобладали иммигранты, прибывшие из стран СНГ (в основном из России), а среди мигрантов-казахов — прибывшие из регионов Казахстана^[30].

Проверить информацию. Необходимо проверить точность фактов и достоверность сведений, изложенных в этой статье. На странице обсуждения должны быть пояснения.

У этой статьи надо проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности.

По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе^[25].

В республике действуют

• Общественное объединение «Республиканское славянское движение „Лад“» (РСД «Лад») (функционирует с 26 сентября 1992 года). Одной из основных целей было обозначено признание русского языка как второго государственного. Организация насчитывает около 50 000 членов и имеет 24 филиала по стране. Имеется печатный орган — газета «ЛАД». Там публикуются материалы аналитического характера. Председатель — Крамаренко, Максим Борисович, г. Кокшетау.^[31],
• общественное объединение «Истоки»,
• Русская община Казахстана,
• Ассоциация учителей русских школ Казахстана,
• общественное объединение «Славянский культурный центр»,
• 15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это призвать всех русских, проживающих в Казахстане, к изучению государственного языка. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек^[32].
• казачьи организации.

Как указывает казахстанский исследователь Н. Мустафаев, «Области Северного Казахстана наряду с г. Алма-Ата и Восточно-Казахстанской областью являются наиболее политизированными регионами страны. Филиалы большинства оппозиционных партий и движений активно участвуют в политической жизни, имеют свою электоральную базу. Значительное влияние имеют этноориентированные движения РСД „Лад“, Русская община Казахстана, общества казаков, Коммунистическая партия Казахстана»^[30].

Русские и другие европейские этносы, по мнению А. Шустова от 16 ноября 2009 года, в межэтнических столкновениях в Казахстане не участвовали.

Отсутствие в конфликтах «славянской составляющей» объясняется тем, что казахи и русские, как правило, занимают разные экономические ниши. Кроме того, у русских есть возможность эмигрировать в Россию^[33]. Для русских Казахстана характерен высокий процент смешанных браков (43,4 %), в основном с представителями других европейских национальностей.

Единственным заметным событием стал показательный арест членов организации «Русь», планировавших захват власти и присоединение Восточного Казахстана к Российской Федерации, Комитетом национальной безопасности Казахстана. События произошли в ночь с 19 на 20 ноября 1999 года. В организацию «Русь», согласно публикации пресс-службы КНБ, были привлечены бывшие военные, участвовавшие в конфликтах в Приднестровье, в Таджикистане и в Чечне. Все повстанцы, во главе с Виктором Пугачевым (по документам — гражданин России, москвич Виктор Казимирчук), были приговорены к длительным срокам заключения^[34].

• Казахи в России
• Уральские казаки
• Семиреченские казаки
• Сибирские казаки
• Оренбургские казаки
• Каменщики (бухтарминцы)

• Информация о русских на веб-сайте Ассамблеи народов Казахстана
• Русские в Казахстане (новый адрес)  (недоступная ссылка)
• Электронная коалиция «Русские в Казахстане»
• Мурадов Г. Л., Полоскова Т. В., Затулин К. Ф. и др. Справочник российского соотечественника // М.: Русский мир, 2006. 2-е издание — стр. 62-73
• Вдовина Н. В. Русский язык в Казахстане, 2008
• Этническая карта Казахстана и Центральной Азии по данным ЦРУ США: начало 1990-х, 1993 год