Siyasi birlik

Siyasi birlik, daha küçük yönetimlerden oluşan veya bunlardan yaratılan bir siyasi varlık türü veya bunu sağlayan süreçtir. Bu daha küçük yönetimler genellikle federal bir hükümette federe devletler ve federal bölgeler; merkezi bir hükümet söz konusu olduğunda ise profektörlükler, bölgeler veya iller olarak adlandırılır. Bu yönetim biçimi gönüllü ve karşılıklı olabilir ve kurucu üyeleri ve savunucuları tarafından birlikçilik olarak tanımlanır. Diğer durumlarda, zorlama ve fetih ile karakterize edilen siyasi birleşmeden kaynaklanabilir. Geçmişte birlikte tek bir varlık oluşturmuş olan ayrı devletlerin birleşmesi yeniden birleşme olarak bilinir.[1] Şahsi birlik ya da gerçek birlikten farklı olarak, kurucu birimler yetki devrine sahip olabilirler ancak merkezi bir hükûmete bağlıdırlar ya da bir tür organizasyon içinde koordine edilirler. Federal bir sistemde, kurucu birimler genellikle iç özerkliğe sahiptir, örneğin polis departmanlarının kurulmasında ve dış egemenliğin, askeri güçlerin ve dış ilişkilerin genellikle ayrıldığı federal hükûmetle gücü paylaşırlar. Birlik uluslararası alanda tek bir siyasi varlık olarak tanınır. Siyasi birlik, yasama birliği ya da devlet birliği olarak da adlandırılabilir.[2]

Bir birlik, genel olarak şu şekilde kategorize edilen birçok biçimde gerçekleştirilebilir:

Birleştirici birlik

[değiştir | kaynağı değiştir]
Polonya-Litvanya Birliği tarihteki en ünlü siyasi birliklerden biridir

Birleştirici birliklerde yeni bir devlet kurulur, eski devletler tamamen yeni devlet içinde eritilir (bazı yönleri korunabilir; aşağıya bakınız).

Birleştirici birlikler tarihin büyük bir bölümünde var olmuştur:

Menfaatlerin korunması

[değiştir | kaynağı değiştir]

Bununla birlikte, Birleşik Krallık'ın kuruluşunda olduğu gibi, tam birleşmiş bir birlik eski devletlerin yasalarını ve kurumlarını koruyabilir. Bu sadece bir uygulama meselesi olabilir ya da birlikteliğin şartlarında verilen bir garantiye uymak için olabilir.[4] Bu garantiler, önerilen bir birliğin başarılı olmasını sağlamak ya da en azından 1532'de Breton ve Fransa'nın birleşmesinde olduğu gibi (Fransa ve Bretonya'nın birleşmesi) devam eden direnişi önlemek için olabilir, yasaların ve Bretonya Mülkleri'in devamına ilişkin bir garanti verildi (1789'da Fransız Devrimi'nde iptal edilen bir garantidir).[5] Bir devletler birliğinde kurumların korunacağına dair güvence, devletlerin bir güç dengesizliği olsa da (1707 Birlik Yasaları öncesinde İskoçya ve İngiltere'nin ekonomik koşulları arasında olduğu gibi) bunun taviz verilmesini engelleyecek kadar büyük olmadığını fark etmeleriyle de ortaya çıkabilir. 1707'de birleşik Büyük Britanya Krallığı'nı kuran Birlik Antlaşması, her iki taraf için de önemli olan İskoçya'daki medeni kanunların ve mevcut mahkemelerin devamına dair bir garanti içeriyordu.[6] Birleşmeden önceki Yedi Hasta Yıl boyunca yaşanan ekonomik sıkıntılara rağmen İskoçlar hala müzakere gücüne sahiptiler.[7]

Bu, menfaatlerin korunmasını sağlayabilen devletlerin bir sınırını çizer, menfaatlerin resmi ya da gayriresmi olarak korunmasının arkasında karşılıklı yarar sağlayan bazı gerekçeler olmalıdır. 1801'de Büyük Britanya ve İrlanda Birleşik Krallığı'nı kuran Birlik'te, İrlanda Krallığı'nın kanunları ve mahkemeleri için böyle bir garanti verilmedi, ancak bunlar uygulama meselesi olarak devam ettirildi.[8] Bu tür menfaatlerin gayriresmi olarak tanınması, iki Birlik'in farklı koşullarını temsil etmektedir; o dönemde İrlanda'daki küçük kurumsal güç tabanı (Protestan Yükselişi'nden yararlananlar) 1798 İrlanda Ayaklanması'nda bir devrimle karşı karşıya kalmıştı ve sonuç olarak birleşmeye yönelik kurumsal bir dürtü vardı ve bu da İrlanda'nın müzakere gücünü sınırlıyordu.[9] Bununla birlikte, 1789 Fransız Devrimi ve 1798 isyanını takip eden dönemde İrlanda'da daha fazla huzursuzluk çıkması olasılığını engellemek için gayriresmi garantiler verildi. Bu tür gayriresmi düzenlemeler değişikliklere daha açıktır; örneğin Tirol'e, Freischütz birliklerinin kendi rızaları olmadan Tirol dışında savaşmak üzere gönderilmeyeceği garantisi verildi, bu garanti daha sonra Avusturya tarafından iptal edildi. Ancak bu durum, İskoç Parlamentosunun ve İngiliz hukukundan ayrı bir İskoç hukukunun varlığını sürdürmesiyle karşılaştırılabilir.[10]

Birleştirici ilhak

[değiştir | kaynağı değiştir]

Birleştirici ilhakta bir devlet veya devletler, hukuki varlığı devam eden mevcut bir devletle birleştirilir ve onun içinde eritilir.

İlhak gönüllü olabilir veya daha sıklıkla fetih yoluyla olabilir.

İlhakların birleştirilmesi tarihin çeşitli dönemlerinde gerçekleşti:

Federatif ilhak

[değiştir | kaynağı değiştir]

Federal ilhak, üniter bir devletin mevcut başka bir devletin federe birimi haline gelmesi ve eski devletin hukuki varlığını sürdürmesi durumunda gerçekleşir. Böylece yeni federe devlet uluslararası hukukta bir devlet olmaktan çıkar ancak federal otoriteye bağlı olarak iç hukukta hukuki varlığını korur.[12]

Öne çıkan tarihi federal ilhaklar şunlardır:

Karma birlikler

[değiştir | kaynağı değiştir]

İtalya'nın birleşmesi bir dizi birleşmeyi içeriyordu. Krallık, birkaç devletin İtalya Krallığı'nı oluşturmak için gönüllü olarak birleştiği Sardinya Krallığı etrafında birleşti.[13] Sicilyateyn Kraliyeti ve Papalık Devleti gibi diğer yönetimler fethedildi ve ilhak edildi. Resmi olarak, her bir bölgedeki birlik, halka yeni hükümdarları Sardinyalı II. Vittorio Emanuele ve onun meşru varislerini kabul edip etmediklerinin resmi olarak sorulduğu bir halk referandumu ile onaylandı.[14]

Almanya'nın birleşmesi, Prusya Krallığı'nın 1866'da çok sayıda küçük devleti ilhak etmesiyle ciddi bir şekilde başladı.[15]

Tarihi birlikler

[değiştir | kaynağı değiştir]

Uluslarüstü ve kıtasal birlikler

[değiştir | kaynağı değiştir]

Bölgesel hareketlere ek olarak, üyeleri arasında ilerici entegrasyonu teşvik eden uluslarüstü ve kıtasal birlikler 20. yüzyılın ikinci yarısında ortaya çıkmaya başladı. Bu örgütlerden bazıları bir ölçüde Avrupa Birliği'nden esinlendi. Bu tür birliklere örnek olarak ASEAN (Güneydoğu Asya Uluslar Birliği),[16][17] Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği[18] ve Pasifik Adaları Forumu verilebilir.[19]

Akademik analiz

[değiştir | kaynağı değiştir]

Birleşik Krallık'ın[20][21] ve Sırbistan-Karadağ (2003-2006), Sovyetler Birliği (1922-1991) ve Birleşik Arap Cumhuriyeti (1958-1961) gibi eski devletlerin siyasi konumu sıklıkla tartışılmaktadır.

Lord Durham, Britanya İmparatorluğu'nun anayasal evrim tarihindeki en önemli düşünürlerden biri olarak kabul edilmektedir. Tam bir yasama birliği ile federasyon arasındaki farkı dile getirmiştir. 1839 raporunda, Yukarı ve Aşağı Kanada'nın önerilen birliğini tartışırken şöyle der:

Federal ve yasama olmak üzere iki tür birlik önerildi. Birincisine göre, her eyaletin ayrı yasama organı mevcut haliyle korunacak ve iç yasamaya ilişkin neredeyse tüm mevcut niteliklerini muhafaza edecek, federal yasama organı, kurucu eyaletler tarafından kendisine açıkça devredilmiş olabilecek konular dışında hiçbir yetki kullanmayacaktır. Yasama birliği, Parlamentonun Britanya Adaları'nın tamamı için tek başına yasama yetkisi kullanması ile aynı şekilde, bu birliğe dahil olan vilayetlerin tek bir yasama organı altında tam olarak birleştirilmesi ve bu yasama organının hepsi üzerinde evrensel ve tek yasama yetkisi kullanması anlamına gelecektir.[22]

Ancak, birleşme sadece gönüllü değildir. Bu gereksinimi karşılamak için, iki veya daha fazla devlet arasında eşit bir parasal, ekonomik, sosyal ve kültürel ortam yaratabilecek bir güç dengesine sahip olunması gerekir. Ayrıca, birleşmeye uygun devletlerin, devlet seviyesinin üzerinde hiçbir egemenliğin olmadığı anarşiden hiyerarşiye geçişi kabul etmeleri gerektiği de hesaba katılmalıdır.

Devletler mevcut sorunlara çözüm olarak ve örneğin çevresel tehditler gibi olası tehditlerle yüzleşmek için gönüllü bir birliğe girmeye karar verebilirler. Siyasi bir krizi tetikleme ve vatandaşların dikkatini birleşmenin gerekliliğine çekme görevi elitlerin elindedir. Oldukça nadir olmakla birlikte, bazı durumlarda işe yaramakta, çoğu durumda ise başarısızlıkla sonuçlanmakta ya da birleşen devletlerin son derece eşitsiz olduğu zorunlu bir birleşmeye yol açmaktadır.

Gerçekçi bir bakış açısıyla, küçük devletler güçlü devletlerle yüzleşmek veya zayıf devletleri fethetmek için birleşebilirler. Ortak bir tehdidin yanı sıra daha güçlü bir devlete karşı birleşme arayışının nedenlerinden biri, basitleştirmek gerekirse çaresiz ve neredeyse sahipsiz olan zayıf devlet adına bir ihmal veya bilgisizlik durumu olabilir.[23]

Rochester Üniversitesinden siyaset bilimci William Riker tarafından 1975 yılında yapılan bir araştırmaya göre, birlikler güvenlik tehditleri tarafından motive ediliyordu.[24]

Ryan Griffiths'e göre, 1816'dan itibaren karşılıklı iradeyle gerçekleşen tüm birleşme örnekleri aynı dili konuşan devletler arasında gerçekleşmiştir.[25]

Ayrıca bakınız

[değiştir | kaynağı değiştir]
  1. ^ "Political Union". TheFreeDictionary.com. 6 Ağustos 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Ekim 2019. 
  2. ^ Wohlgemuth, kase hlyffyii 6566*748499301284884 –l (1 Haziran 2017). "Political union and the legitimacy challenge". European View. 16 (1): 57-65. doi:10.1007/s12290-017-0432-z. ISSN 1865-5831. 23 Ocak 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 23 Ocak 2023. 
  3. ^ Sebastian Dullien, José Ignacio Torreblanca (December 2012). "WHAT IS POLITICAL UNION?" (PDF). European Council on Foreign Relations. 19 Ağustos 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 23 Ocak 2023. 
  4. ^ Kincaid, John (1 Nisan 1999). "Confederal federalism and citizen representation in the European union". West European Politics. 22 (2): 34-58. doi:10.1080/01402389908425301. ISSN 0140-2382. 23 Ocak 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 23 Ocak 2023. 
  5. ^ Torreblanca, Sebastian Dullien, José Ignacio (12 Aralık 2012). "What is political union? – European Council on Foreign Relations". ECFR (İngilizce). 8 Kasım 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 23 Ocak 2023. 
  6. ^ ". . . that no Alteration be made in Laws which concern private Right, except for evident Utility of the Subjects within Scotland" – Article XVIII of the Treaty of Union
  7. ^ "The course of negotiations :: Act of Union 1707". Parliament UK. 21 Temmuz 2009. 21 Temmuz 2009 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 20 Ağustos 2018. 
  8. ^ Martin, Lawrence (1995). "Continental Union". The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 538: 143-150. doi:10.1177/0002716295538000012. ISSN 0002-7162. JSTOR 1048332. 23 Ocak 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 23 Ocak 2023. 
  9. ^ "Everything you need to know about European political union". The Economist. 27 Temmuz 2015. ISSN 0013-0613. 1 Ekim 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Ekim 2019. 
  10. ^ Techau, Jan. "Political Union Now!". Carnegie Europe. 13 Şubat 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Ekim 2019. 
  11. ^ a b "Union of European Federalists (UEF): Federal Political Union". www.federalists.eu. 14 Nisan 2016 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Ekim 2019. 
  12. ^ "Addresses Against Incorporating Union, 1706-1707". $USD. 12 Haziran 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Ekim 2019. 
  13. ^ "Unification of Italian States - Countries - Office of the Historian". history.state.gov. 2 Haziran 2011 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Ekim 2019. 
  14. ^ Hoppen, K. Theodore (1 Nisan 2008). "An Incorporating Union? British Politicians and Ireland 1800–1830". The English Historical Review. CXXIII (501): 328-350. doi:10.1093/ehr/cen009. ISSN 0013-8266. 
  15. ^ "Unification of German States - Countries - Office of the Historian". history.state.gov. 2 Haziran 2011 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Ekim 2019. 
  16. ^ "Overview of Continental Unions". WiseMee. 8 Temmuz 2019. 1 Ekim 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Ekim 2019. 
  17. ^ Allison-Reumann, Laura; Murray, Philomena (22 Haziran 2017). "Should the EU be considered a model for ASEAN?". Pursuit - The University of Melbourne. 2 Temmuz 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi. 
  18. ^ J Bamber, Greg (26 Ekim 2005). "What Context does the Asia-Pacific Economic Cooperation Forum (APEC) Provide for Employment Relations?" (PDF). Australian and New Zealand Academy of Management. 20 Ağustos 2018 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. 
  19. ^ Robertson, Robbie. "Regionalism in the Pacific: A New Development Strategy" (PDF). The University of the South Pacific. 27 Şubat 2008 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. 
  20. ^ "United Kingdom". Encyclopædia Britannica. 16 Şubat 2006. 16 Şubat 2006 tarihinde kaynağından arşivlendi. 
  21. ^ "A Disunited Kingdom? - Cambridge University Press". web.archive.org. 4 Mart 2005. 4 Mart 2005 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 23 Ocak 2023. 
  22. ^ Lord Durham, Report on the Affairs of British North America (London: 1839); reprinted, Charles Prestwood Lucas (ed.
  23. ^ Parent, Joseph M. (2011). Uniting States : voluntary union in world politics. Oxford: Oxford University Press. ISBN 9780199782192. OCLC 696773008. 
  24. ^ Riker, William H. 1975. "Federalism." in Fred I. Greenstein and Nelson W. Polsby (eds.), Handbook of Political Science. Addison-Wesley.
  25. ^ Griffiths, Ryan D. (2010). "Security threats, linguistic homogeneity, and the necessary conditions for political unification". Nations and Nationalism. 16 (1): 169-188. doi:10.1111/j.1469-8129.2010.00429.x. ISSN 1354-5078. 23 Ocak 2023 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 23 Ocak 2023. 

Konuyla ilgili yayınlar

[değiştir | kaynağı değiştir]
  • Alberto Alesina ve Enrico Spolaore. 2003. The Size of Nations. MIT Press.