مجلس الشورى اليمني

  لمعانٍ أخرى، طالع مجلس الشورى اليمني (توضيح).

مجلس الشورى
مجلس الشورى اليمني
النوع
التأسيس	2001 (منذ 23 سنة)
النوع	هيئة استشارية عليا
البلد	اليمن
جزء من	البرلمان اليمني  [لغات أخرى]‏
القيادة
رئيس المجلس	أحمد عبيد بن دغر، حزب المؤتمر الشعبي العام منذ 17 يناير 2021
نائب رئيس المجلس الأول	عبد الله محمد أبو الغيث، التجمع اليمني للإصلاح منذ 17 يناير 2021
نائب رئيس المجلس الثاني	وحي طه أمان، مستقل منذ 17 يناير 2021
الأعضاء	111، رُفع العدد إلى 221 عضواً، بطلب من رئيس الجمهورية تقدم به إلى مجلس النواب استنادًا إلى مخرجات مؤتمر الحوار الوطني الشامل[1]
الموقع الإلكتروني	الموقع الرسمي
تعديل مصدري - تعديل

جزء من سلسلة مقالات سياسة اليمن
اليمن
الدستور نظام الحكم الدستور حقوق الإنسان
السلطة التنفيذية رئيس مجلس القيادة الرئاسي رشاد محمد العليمي نواب رئيس مجلس القيادة الرئاسي سلطان علي العرادة طارق محمد صالح عبد الرحمن أبو زرعة عبد الله العليمي باوزير عثمان حسين مجلي عيدروس قاسم الزبيدي فرج سالمين البحسني الحكومة رئيس الوزراء معين عبد الملك سعيد
السلطة التشريعية البرلمان مجلس النواب مجلس الشورى
السلطة القضائية القضاء مجلس القضاء الأعلى المحكمة العليا   النيابة العامة هيئة التفتيش القضائي
الانتخابات الانتخابات الرئاسية: 2006، 2012 البرلمانية: 1993، 1997، 2003 الأحزاب السياسية
التقسيم الإداري التقسيمات الإدارية محافظات مديريات مدن عزل أحياء
السياسة الخارجية العلاقات الخارجيَّة وزارة الخارجيَّة
اليمن السياسة
ع ن ت

مجلس الشورى اليمني هو مجلس مُعيَّن من رئيس الجمهورية ويمارس السلطة التشريعية في اليمن إلى جانب مجلس النواب اليمني و نشأ بقرار من رئيس الجمهورية من ذوى الخبرات والكفاءات والشخصيات الاجتماعية لتوسيع قاعدة المشاركة في الرأي والاستفادة من الكفاءات والخبرات الوطنية، يرأسه احمد عبيد بن دغر رئيس الوزراء سابقا^[2]

يعتبر مجلس الشورى مؤسسة هامة في الشؤون القبلية، والتي كانت جزءً من الإسلام السياسي، وهو المعادل الإسلامي للديمقراطية الاستشارية. ويفترض بحكام الدولة استشارة ذوي المعرفة والسلطة في القرارات الهامة. مارس حكام اليمن الشورى على مر التاريخ، وهكذا «حافظوا على اليمن متماسكة». في تاريخ اليمن الحديث. يقول بعض المحللين إن هذا ما منع اليمن من الفشل، مثل أفغانستان والصومال.

جاء مجلس الشورى الرسمي الحالي مع التعديل الدستوري عام 2001، حيث يتألف المجلس من 111 عضواً يتم تعيينهم من قبل رئيس الجمهورية. وقد تشكل هذا المجلس يوم 28 أبريل 2001، بقرار من الرئيس علي عبد الله صالح بدلاً عن المجلس الاستشاري المشكل في العام 1997، حيث تضمنت تشكيلة مجلس الشورى الجديد 52 شخصية جديدة الى جانب 59 شخصية هم كامل أعضاء المجلس الاستشاري المنحل والذي كان يرأسه عبد العزيز عبد الغني، والذي انتخب أيضًا رئيسًا لهذا المجلس.^[3][4][5] وفي 4 يونيو 2014، أقر مجلس النواب اليمني مضاعفة عدد أعضاء مجلس الشورى من خلال تعديل المادة (126) من الدستور النافذ والمتعلقة بالعضوية في مجلس الشورى، بناءً على طلب من الرئيس عبد ربه هادي، الذي وجه رسالة بهذا الشأن إلى المجلس في الـ 17 من شهر مارس 2014، طالب فيها بتعديل المادة (126) من الدستور تسمح بزيادة عدد أعضاء مجلس الشورى من (111) إلى (221) عضواً، استنادًا إلى مخرجات مؤتمر الحوار الوطني الشامل، وذلك بهدف توسيع قاعدة المشاركة من مختلف المكونات السياسية التي شاركت في المؤتمر، وعلى طريق استكمال بناء المؤسسات الدستورية وفقا لمخرجات الحوار. وقد نصت المادة المعدلة على أن يتكون مجلس الشورى من مائتين وواحد وعشرين عضواً يعينهم رئيس الجمهورية من غير الأعضاء في مجلس النواب أو المجالس المحلية.^[6][7][8] وكما تقول التقاليد، يتم ملء المقاعد من قبل شيوخ (زعماء القبائل) وقضاة وشخصيات سياسية واجتماعية. دستورياً، لمجلس الشورى دور استشاري. تمر مشاريع القوانين والاقتراحات على مجلس الشورى قبل أن يتم التصويت عليها من قبل مجلس النواب اليمني. كما يمكن أن يكون للشورى صوت حاسم في بعض المسائل التشريعية الهامة. وكون أعضائه يتم تعيينهم، فدوره ووظيفته ليست شفافة دائماً.^[9]

يوم 28 أبريل 2001، أصدر الرئيس علي عبد الله صالح قرار بالتشكيلة الأصلية للمجلس بقوام 111 عضوًا على النحو التالي:^[10]

بعد صدور قرار رئيس الجمهورية في أبريل 2001 المتضمن التشكيلة الأصلية للمجلس بقوام 111 عضوًا، صدرت في أوقات لاحقة قرارات رئاسية بتعيين أعضاء جدد في المجلس بدلاً عن أعضاء شَغُرت مقاعدهم بالوفاة أو بالتعيين في مناصب رسمية أخرى، يضاف إلى ذلك الأعضاء الذين عُيِّنُوا في المجلس بعد توسعة قوام المجلس إلى 221 عضوًا استناداً إلى مخرجات مؤتمر الحوار الوطني الشامل، وذلك كما يلي:

مايو 2003^[11]

محمد عبد الله البطاني

عبد الله أحمد غانم

عبد الرحمن محمد علي عثمان

محسن محمد اليوسفي

احمد سالم الجبلي

دكتور علي حسن الأحمدي

دكتور فضل علي أبو غانم

القاضي أحمد عبد الله عقبات

المهندس يحيى علي الأبيض

القبطان سعيد عبد الله يافعي

نوفمبر 2003^[12]

1- طه أحمد غانم

2- أحمد المتوكل

3- فيصل عبد الله مناع

2006^[13][14]

1- علوي صالح السلامي

2- الدكتور أحمد محمد الاصبحي

2008^[15][16]

1- يحيى حسين العرشي.

2- دكتور مطهر عبدالله السعيدي.

3- دكتور عبد الوهاب محمد الروحاني.

4- عبد العزيز ناصر الكميم.

5- علي علي القيسي.

6- منصور عبد الجليل عبد الرب.

7- عبد الوهاب يحيي الدرة.

8- محمد عبدالله الحرازي.

9- محمد أحمد العنسي.

10- دكتور عبد الله راوح

2011^[17][18][19]

1- دكتور عدنان عمر محمد الجفري

2- سالم أحمد الخنبشي

3- أحمد سالم الجبلي (إعادة تعيين بعد عزله من منصبه محافظ لمحافظة الحديدة)

4- خالد عبد الوهاب الشريف

5- علوي على المشهور

6- دكتور محمد عبد الله السياني

7- عبد الملك عبد الرحمن الإرياني

8- دكتور جعفر سعيد باصالح

9- محمد السقاف عبد الرحمن بلغيث

10- حزام علي عبد الله الصلاحي

2014^[20]

1- دكتور أبو بكر عبد الله القربي

2- احمد عبيد الفضلي

2016^[21][22]

1- قاسم حسين المشدلي

2- سالم بن محمد عبدالله العلهي

3- عبدالواحد هزام الدعام

2017^{[23][24][25][26]}

1- محمد محمد علي الجمال

2- علي حسين عبد الرحمن

3- عبدالله علي عليوة

4- مرشد علي العرشاني

5- الخضر محمد السعيدي

6- وحيد علي رشيد

7- دكتور خالد عمر باجنيد

8- عبدالله صالح الكثيري

9- دكتوره سميرة خميس عبيد

10- قاسم حسن المشدلي

11- سالم محمد الخوري

2018^[27][28]

1- مهندس عبدالله الأكوع

2- دكتور محمد السعدي

3- منصور علي أحمد البطاني

4- لواء علي بن راشد الحارثي

5- مهدي الهاتف

6- صالح الرصاص

7- أحمد محمد قحطان

8- عبد الكريم صالح العمري

9- عصام هبة الله شريم

10- علي هادي أحمد باحشوان

11- محمد علي باشماخ

12- دكتور أمين أحمد محمود

2021^[29]

1- دكتور أحمد عبيد بن دغر

2- عبدالله محمد ابو الغيث

3- وحي طه أمان

2022^[30]

1- القاضي الدكتور علي ناصر سالم

2- القاضي حمود عبدالحميد الهتار

3- القاضي علي عوض ناصر

4- القاضي أحمد عمر بامطرف

رئيس المجلس: أحمد عبيد بن دغر

النائب الأول لرئيس المجلس: عبد الله محمد أبو الغيث

النائب الثاني لرئيس المجلس: وحي طه أمان

رئيس المجلس: عبد العزيز عبد الغني (توفي 2011)

النائب الأول لرئيس المجلس: عبد الله صالح البار

النائب الثاني لرئيس المجلس: محسن العلفي

رئيس المجلس: عبد الرحمن محمد علي عثمان

النائب الأول لرئيس المجلس: عبد الله صالح البار (توفي عام 2018 وظل المنصب شاغر حتى 2021)

النائب الثاني لرئيس المجلس: محسن العلفي

• تقديم الدراسات والمقترحات التي تساعد الدولة على رسم استراتيجياتها التنموية وتسهم في حشد الجهود الشعبية من اجل ترسيخ النهج الديمقراطي وتقديم الاقتراحات التي تساعد على تفعيل مؤسسات الدولة وتسهم في حل المشاكل الاجتماعية وتعمق الوحدة الوطنية.
• إبداء الرأي والمشورة في المواضيع الأساسية التي يرى رئيس الجمهورية عرضها على المجلس.
• تقديم الرأي والمشورة بما يسهم في رسم الإستراتيجية الوطنية والقومية للدولة في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والعسكرية والأمنية لتحقيق أهدافها علي المستويين الوطني والقومي.
• إبداء الرأي والمشورة في السياسيات والخطط والبرامج المتعلقة بالإصلاح الإداري وتحديث أجهزة الدولة وتحسين الأداء.
• الاشتراك مع مجلس النواب بتزكية المرشحين لمنصب رئيس الجمهورية والمصادقة على خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية والمعاهدات والاتفاقيات المتعلقة بالدفاع والتحالف والصلح والسلم والحدود والتشاور فيما يرى رئيس الجمهورية عرضه من قضايا على الاجتماع المشترك.
• رعاية الصحافة ومنظمات المجتمع المدني ودراسة أوضاعها و تطويرها وتعزيز دورها.
• تقييم السياسات الاقتصادية والمالية والنقدية، وتقييم تنفيذ برامج الاستثمار السنوية.
• استعراض تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة ورفع تقرير بشأنها إلي رئيس الجمهورية.

المجلس عضو مؤسس في رابطة مجالس الشيوخ والشورى والمجالس المماثلة في إفريقيا والعالم العربي (أسيكا).^[31]

• أحزاب سياسية في اليمن
• مجلس النواب اليمني
• مجلس الشورى (1988-1990)
• مجلس الشورى (1971-1975)
• مجلس الشعب التأسيسي
• المجلس الاستشاري اليمني
• نظام الحكم في اليمن
• دستور اليمن