Leyes fundamentales de Israel

Las leyes fundamentales de Israel son textos de carácter constitucional aprobados por la Knéset (el Parlamento israelí) como capítulos de una futura Constitución,[1]​ después de que en la primera Kneset no se llegase a un acuerdo sobre la escritura formal de dicho documento.

Historia[editar]

Al declarar la independencia de Israel, se hizo la promesa de que se promulgaría una Constitución antes del 1 de octubre de 1948. Sin embargo, la presión de diversos grupos religiosos impidió que se realizara el proyecto: muchos religiosos judíos se oponen a la Constitución porque piensan que la máxima ley nunca debe ser terrenal, pues las leyes básicas son la Torá, el Tanaj, el Talmud y el Shulján Aruj.

En 1949, la primera Knéset (Parlamento) pospuso los trabajos constitucionales. Desde entonces no se han retomado, y el Estado se rige por unas «leyes fundamentales» establecidas por dicho órgano legislativo que afectan a toda la estructura estatal.

El 13 de julio de 1950 el parlamentario Izar Harari propuso, en la decisión que lleva su nombre, que «la primera Knéset delega en la Comisión de Constitución, Ley y Justicia preparar una propuesta para una constitución nacional. La Constitución será construida capítulo por capítulo, de forma tal que cada uno de ellos se constituirá, por sí mismo, en Ley Fundamental. Los capítulos serán presentados ante la Knéset a medida que la Comisión finalice su trabajo y todos los capítulos juntos serán compilados en una Constitución nacional».

Los críticos de este sistema afirman que el mismo está sujeto a las mayorías que dominen en un determinado momento la Knéset, ya que, además, estas leyes no tienen que ser aprobadas por ningún referéndum. Sin embargo las mismas adquirieron un carácter supralegal a partir de la «revolución constitucional» iniciada por el juez Aaron Barak, de la Corte Suprema de Justicia.

La primera ley se promulgó en 1958 y regula y organiza el funcionamiento de la Knéset. De 1958 hasta 1992 se han establecido once leyes fundamentales. Ocho de ellas se refieren a las instituciones del Estado, pero una de ellas —la Ley Fundamental: Jerusalén Capital de Israel— se refiere al estatus de la ciudad de Jerusalén. Dos de las leyes promulgadas —Ley Fundamental: Libertad de ocupación y Ley Fundamental: Dignidad humana y libertad— protegen los derechos del individuo.

Lista de leyes fundamentales[editar]

Año de legislación Ley Descripción
1958 Ley Fundamental: La Knéset Define las funciones legislativas del Parlamento israelí.
1960 Ley Fundamental: Tierras de Israel Establece la propiedad nacional de las tierras.
1964 Ley Fundamental: El Presidente del Estado Establece la forma de elección calificaciones, poderes y responsabilidades del Presidente del Estado.
1968 Ley Fundamental: El Gobierno Establece la forma de gobierno del Estado (democracia parlamentaria, con elección indirecta del primer ministro bajo sistema de coaliciones). En el 1992 se modifica para permitir la elección directa del primer ministro, modificación anulada en el 2001.
1975 Ley Fundamental: La economía estatal Regula los pagos emitidos y recibidos por el estado, así como la autoridad para emitir moneda.
1976 Ley Fundamental: El Ejército Establece las bases legales y constitucionales para el funcionamiento de las Fuerzas de Defensa de Israel. Subordina las fuerzas militares al Gobierno, trata sobre el reclutamiento y establece que no se podrá establecer o mantener otra fuerza armada fuera de las Fuerzas de Defensa.
1980 Ley Fundamental: Jerusalén Capital de Israel (también conocida como Ley de Jerusalén) Establece el estatus de Jerusalén como la capital de Israel y garantiza su integridad y unión. Trata sobre los lugares santos y asegura los derechos para los miembros de todas las religiones. Establece privilegios especiales a los fines del desarrollo de la ciudad.
1984 Ley Fundamental: El sistema judicial Establece las autoridades, instituciones, principio de independencia, apertura, designación, calificaciones y poderes del sistema judicial.
1988 Ley Fundamental: El contralor del estado Establece los poderes, funciones y responsabilidades del supervisor de los organismos del Estado, ministerios, instituciones, autoridades, agencias, personas y entes operando en representación del Estado.
1992 Ley Fundamental: Dignidad humana y libertad Declara que los derechos humanos básicos serán reconocidos en Israel a partir del valor del hombre, la santidad de su vida, y el hecho de que el hombre es libre. Define la libertad humana como el derecho de entrar y abandonar el país, la privacidad, la intimidad y la protección del registro ilegal de las propiedades de una persona. Esta ley incluye una cláusula que la protege de posibles cambios derivados de regulaciones de emergencia.
1994 Ley Fundamental: Libertad de ocupación Establece el derecho de «cada ciudadano y habitante a practicar cualquier ocupación, oficio o actividad comercial» salvo que «una ley que esté en el espíritu de los valores del Estado de Israel y que fuera promulgada con un fin beneficioso» estableciese lo contrario.
2014 Ley fundamental: Referéndum Establece que si el gobierno israelí adopta una decisión o firma un acuerdo que estipula que las leyes, la jurisdicción y la autoridad administrativa del Estado de Israel ya no se aplicarán a un área geográfica determinada. Dicho acuerdo o decisión debe adoptarse a través de un tratado aprobado por 80 parlamentarios o por mayoría absoluta en un referéndum.[2]​ Esto significa que el territorio soberano israelí (Jerusalén Este, los Altos del Golán y cualquier tierra dentro de las líneas de armisticio de 1949), según la ley israelí, solo puede ser renunciado a través de un tratado aprobado por más de 80 parlamentarios (2/3 del parlamento de 120), en cuyo caso no es necesario un referéndum, o antes de que un tratado sea válido, debe ser aprobado por mayoría absoluta en un referéndum.[3]​
2018 Ley fundamental: Israel como el Estado-nación del pueblo judío, conocida como Ley del Estado-nación) Define a Israel como el estado nación del pueblo judío y niega el derecho de la autodeterminación nacional de otros grupos etnoculturales en Israel.[4]​[5]​

Referencias[editar]

  1. ↑ Gavison, Ruth (1985). «Human rights in Israel: The controversy over Israel's bill of rights». En Dinstein, Yoram, ed. Israel Yearbook of Human Rights (en inglés) XV. Tel Aviv: Faculty of Law, Tel Aviv University. pp. 113-154. ISSN 0333-5925. OCLC 81659337. 
  2. ↑ Harkov, Lahav (12 de marzo de 2014). «Knesset passes first Basic Law in 22 years: Referendum on land concessions». The Jerusalem Post (en inglés). Consultado el 18 de septiembre de 2019. 
  3. ↑ Harkov, Lahav (12 de febrero de 2014). «Bill reinforcing referendum on peace talks moves toward final vote». The Jerusalem Post (en inglés). Consultado el 18 de septiembre de 2019. 
  4. ↑ Wootliff, Raoul (19 de julio de 2018). «Israel passes Jewish state law, enshrining ‘national home of the Jewish people’». The Times of Israel (en inglés). Consultado el 18 de septiembre de 2019. 
  5. ↑ Berger, Miriam (31 de julio de 2018). «Israel’s hugely controversial “nation-state” law, explained». Vox (en inglés). Consultado el 26 de febrero de 2023. 
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