Gouvernement Leymang

Gouvernement Leymang

Commissionnaires résidents Jean-Jacques Robert (France)
et Andrew Stuart (Royaume-Uni)
Ministre-en-chef Gérard Leymang
Élection 29 novembre 1977
Formation
Fin
Durée 11 mois et 8 jours
Composition initiale
Représentation
Assemblée représentative
24  /  38
Drapeau du Condominium des Nouvelles-Hébrides

Le gouvernement Leymang est le deuxième gouvernement responsable de l'histoire du condominium franco-britannique des Nouvelles-Hébrides.

Les Nouvelles-Hébrides sont un condominium sous la souveraineté partagée de la France et du Royaume-Uni. En juillet 1977, le Royaume-Uni et la France annoncent qu'à la suite des élections législatives de 1977, la colonie bénéficiera de l'autonomie sur le plan de la politique intérieure, avant une pleine indépendance en 1980[1]. Le Vanua'aku Pati, indépendantiste et représentant principalement les autochtones anglophones, boycotte le scrutin, ayant exigé sans succès que les personnes non-autochtones soient privées du droit de vote, et qu'un référendum d'indépendance immédiat soit organisé. À la suite des élections, les députés élisent George Kalsakau au poste de ministre-en-chef, et il nomme le premier gouvernement autonome du pays. Dans le même temps, il maintient une main tendue au Vanua'aku Pati, négociant avec lui pour former un gouvernement d'union nationale. Le Vanua'aku Pati refuse initialement, préférant établir son propre gouvernement parallèle sur une partie du territoire de la colonie[2],[3],[4].

Les négociations aboutissent enfin à la fin de l'année 1978. Le Vanua'aku Pati accepte de reconnaître la légitimité de l'Assemblée représentative et obtient en échange la moitié des portefeuilles ministériels, dont ceux des affaires sociales, de l'éducation et de la santé. Le gouvernement d'union nationale est annoncé le avec la composition suivante. Avec une moyenne d'âge de 40 ans, c'est un gouvernement exceptionnellement jeune ; le benjamin est Donald Kalpokas (35 ans) et le doyen d'âge est Guy Prévot (43 ans)[5],[6].

Le gouvernement met en place un comité constitutionnel qui, assisté de l'expert kenyan Yash Ghai (en) et du juriste papou-néo-guinéen Bernard Narokobi, rédige la Constitution des Nouvelles-Hébrides en vue de l'indépendance du pays. Les modérés, qui souhaitent un État fédéral, doivent se plier à l'insistance des indépendantistes anglophones qui obtiennent un État unitaire. Ceux-ci, en contrepartie, acceptent que le français soit l'une des langues officielles du pays, avec l'anglais et le bichelamar. Le Vanua'aku Pati n'étant pas représenté à l'Assemblée représentative issue des élections de 1977 qu'il a boycottées, des élections anticipées se tiennent en novembre 1979, après l'adoption de la Constitution et avant la proclamation de l'indépendance[7].

Composition

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Fonction Titulaire Parti Remarques
Ministre en chef Gérard Leymang Union tan Diacre catholique de la cathédrale du Sacré-Cœur de Port-Vila. Ministre des Affaires sociales dans le gouvernement sortant. Son parti, qui rassemble les « modérés », est favorable à une indépendance à terme, après une période de développement économique et social de la colonie, et défend la minorité francophone du pays.
Vice-ministre en chef
Ministre des Services sociaux
Walter Lini Vanua'aku Pati Chef de file des indépendantistes anglophones exigeant l'indépendance immédiate de la colonie. Prêtre anglican.
Ministre des Finances Guy Prévot Union tan Reconduit au ministère qu'il menait dans le gouvernement précédent. Descendant de colons français ; seul membre non-autochtone du gouvernement.
Ministre de l'Éducation Donald Kalpokas Vanua'aku Pati
Ministre de l'Intérieur Maxime Carlot Natatok Éfaté Ancien employé de la Résidence française aux Nouvelles-Hébrides.
Ministre de la Santé John Naupa Vanua'aku Pati Ancien employé de l'administration coloniale britannique des Nouvelles-Hébrides.
Ministre du Commerce, des Industries et du Tourisme Aimé Maléré Mouvement autonomiste des Nouvelles-Hébrides Reconduit au ministère qu'il menait dans le gouvernement précédent. Représentant des anti-indépendantistes. Ancien employé de la banque de l’Indochine.
Ministre de l'Administration publique George Kalkoa Vanua'aku Pati Ancien employé de l'administration sociale à la Résidence britannique aux Nouvelles-Hébrides..
Ministre des Transports, des Postes et des Télécommunications Luke Dini sans étiquette Reconduit au ministère qu'il menait dans le gouvernement précédent. Ancien infirmer dans l'administration coloniale britannique des Nouvelles-Hébrides.
Ministre des Ressources naturelles Thomas Reuben Vanua'aku Pati Ancien employé de l'administration coloniale britannique des Nouvelles-Hébrides.

Références

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  1. (en) "Hebrides independence in 1980?", Pacific Islands Monthly, septembre 1977, p.11
  2. (en) "New Hebrides' new era", Pacific Islands Monthly, mars 1978, p.28
  3. (en) James Jupp et Marian Sawer, "New Hebrides 1978-79: Self-Government by Whom and for Whom?", The Journal of Pacific History, vol. 14, n°4, 1979
  4. (en) "An opening in Hebrides?", Pacific Islands Monthly, juin 1978, p.20
  5. (en) "Hebrides' red letter day", Pacific Islands Monthly, février 1979, p.21
  6. (en) "New Hebrides: Government of national unity", Pacific Islands Monthly, mars 1979, pp.81-82
  7. (en) "New Hebrides: progress towards independence", Australian Foreign Affairs Record, septembre 1979, pp.531-533