Силуанов, Антон Германович

Антон Германович Силуанов
Министр финансов Российской Федерации
с 16 декабря 2011 (и. о. 27 сентября — 16 декабря 2011, 7—21 мая 2012, 8—18 мая 2018, 15—21 января 2020 и 7—14 мая 2024)
Глава правительства	Владимир Путин Виктор Зубков (и. о.) Дмитрий Медведев Михаил Мишустин Андрей Белоусов (и. о.)
Президент	Дмитрий Медведев Владимир Путин
Предшественник	Алексей Кудрин
Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации — министр финансов Российской Федерации
18 мая 2018 — 15 января 2020
Глава правительства	Дмитрий Медведев Михаил Мишустин
Президент	Владимир Путин
Предшественник	должность учреждена, Игорь Шувалов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
Преемник	должность упразднена, Андрей Белоусов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
и. о. 15—21 января 2020
Рождение	12 апреля 1963(1963-04-12) (61 год) Москва, СССР
Отец	Герман Михайлович Силуанов[вд]
Партия	Единая Россия
Образование	Московский финансовый институт
Учёная степень	доктор экономических наук (2012)
Профессия	финансист
Деятельность	финансы и политика
Награды
Военная служба
Звание	Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса
Место работы	Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Медиафайлы на Викискладе

Анто́н Ге́рманович Силуа́нов (род. 12 апреля 1963, Москва, СССР) — российский государственный деятель, экономист. Министр финансов Российской Федерации с 2011 года^[a], член Совета безопасности Российской Федерации (с 2011 года). Заместитель председателя правительства Российской Федерации с 2018 по 2020 год^[b]. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2008). Доктор экономических наук (2012). Член Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Из-за поддержки российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями США, Канады, Австралии, Украины, Новой Зеландии➤.

Антон Германович Силуанов родился 12 апреля 1963 года в Москве в семье профессиональных финансистов Германа Михайловича и Янины Николаевны Силуановых.

В 1985 году окончил Московский финансовый институт по специальности «финансы и кредит».

С августа 1985 по март 1987 года — экономист в «Гипрорыбе», старший экономист Министерства финансов РСФСР.

С марта 1987 по май 1989 года проходил действительную военную службу в Советской Армии.

С мая 1989 по январь 1992 года — ведущий экономист, экономист 1 категории, ведущий экономист, заместитель начальника подотдела, консультант Министерства финансов РСФСР.

В феврале 1992 года — заместитель начальника отдела Министерства экономики и финансов Российской Федерации.

С февраля 1992 по октябрь 1997 года — заместитель начальника отдела бюджетного управления, заместитель руководителя бюджетного департамента — начальник отдела, заместитель руководителя бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации, куда он пришёл по протекции отца^[1].

В 1994 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме диссертации «Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям: На примере Российской Федерации» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»)^[2].

С октября 1997 по июль 2003 года — руководитель Департамента макроэкономической политики и банковской деятельности Министерства финансов Российской Федерации.

С 22 марта 2001 года — член коллегии Министерства финансов Российской Федерации.

С июля 2003 по май 2004 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С мая 2004 по 12 декабря 2005 года — директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.

С 12 декабря 2005 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С 27 сентября 2011 года — исполняющий обязанности Министра финансов Российской Федерации.

С 16 декабря 2011 года — назначен Министром финансов Российской Федерации^[3] и введён в состав Совета Безопасности Российской Федерации^[4].

В 2012 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»). Официальные оппоненты — доктор экономических наук, профессор А. А. Аганбегян, доктор экономических наук С. Г. Синельников-Мурылёв и доктор экономических наук, профессор Л. Н. Лыкова. Ведущая организация — Высшая школа экономики^[5].

С января 2013 года — декан финансово-экономического факультета Финансового университета при Правительстве РФ.

В январе 2015 года выдвинут Правительством РФ на должность члена наблюдательного совета Сбербанка России^[6].

В феврале 2016 года покинул Высший совет партии «Единая Россия» (являлся его членом с 2012 года).

В апреле 2017 года назначен председателем наблюдательного совета банка ВТБ^[7].

18 мая 2018 года указом президента Российской Федерации Владимира Путина назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации — министром финансов Российской Федерации^[8].

После отставки второго правительства Дмитрия Медведева в январе 2020 года лишился поста первого вице-премьера^[9], сохранив пост министра финансов.

14 мая 2024 года указом президента России Владимира Путина назначен Министром финансов Российской Федерации во втором Правительстве Михаила Мишустина^[10].

В 2018 году Силуанов был одним из главных сторонников принятия закона о повышении пенсионного возраста в России. Это решение спровоцировало массовое недовольство граждан.

В качестве министра финансов РФ Силуанов является главным критиком и тормозом проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали ВСМ Москва — Казань^[11][12].

В апреле 2019 года Силуанов заявил о желательности включения в школьное образование пропаганды создания собственного бизнеса^[13].

В 2019 году Силуанов категорически отказался от предложения главы ВТБ Костина снизить налоги для россиян с низкими доходами, а также для предприятий малого и среднего бизнеса^[14].

В 2020 году Силуанов назвал налоговую нагрузку на труд в России запредельной. По закону работодатель в России должен платить за сотрудника страховые взносы в размере 30 % от заработной платы. 22 % перечисляется в Пенсионный фонд РФ, 5,1 % — на обязательное медицинское страхование, 2,9 % — на социальное страхование. Ещё 13 % налога на доходы физических лиц удерживается с зарплаты работника. Столь высокие налоги способствуют тому, что скрытая оплата труда в России (так называемые зарплаты в «конвертах») достигает 13 % всего валового внутреннего продукта (ВВП). Совокупная ставка налогов на труд в России является одной из самых высоких в мире, она составляет 36,6 % от коммерческой прибыли предприятия среднего масштаба. Сравнительные исследования показывали, что в Казахстане ставка налогов на труд всего 10,1 %, в США — 9,8 %, в Канаде — 12,7 %, Германии — 21,5 %, Великобритании — 12 %. Нежелание правительства России снижать налоги министр финансов Силуанов объяснил опасениями разбалансировать федеральный бюджет и перспективой образования «дыры» в Пенсионном фонде РФ^[15].

Из-за поддержки украинской агрессии против ДНР и ЛНР и последующего нарушения территориальной целостности Украины во время российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями разных стран^[16]. 28 февраля 2022 года внесён в санкционный список Канады лиц «которые несут наибольшую ответственность за неспровоцированное и неоправданное вторжение России в Украину»^[17][18].

6 апреля США расширили санкции против России из-за вторжения на Украину, добавив в список несколько высокопоставленных чиновников, включая Силуанова^[19][20].

9 июня Украина также ввела персональные санкции против министра финансов^[21].

С 6 апреля 2022 года находится под санкциями Австралии^[16]. С 22 ноября 2022 года находится под санкциями Новой Зеландии^[16].

Доход Антона Силуанова за 2019 год составил 28 090 471,29 руб., сообщается 14 августа на сайте правительства страны. В собственности находятся три земельных участка (площадью 9 тыс., 10 тыс. и 22, 964 тыс. м²), два жилых дома (площадью 152 и 462,9 м²), квартира площадью 253,8 м², два нежилых здания (площадью 64,9 и 111,9 м²), два гаража (площадью 230,5 и 226,2 м²)^[22].

В декабре 2017 года на сайте Министерства финансов РФ были опубликованы (а позднее удалены) данные, раскрывающие зарплату федеральных министров в 2016 году. Из этой публикации российские СМИ сделали вывод, что зарплата министра Силуанова в 2016 году составляла 1 млн 729 тыс. рублей в месяц, что более чем в 2 раза превышает официально опубликованную зарплату президента России (около 800 тыс. рублей в месяц). Годовая зарплата Силуанова составила лишь 22 % его доходов за 2016 год, а всего он заработал 95,44 миллиона рублей^{[23][24][25][26]}, и по словам самого министра, большую часть этой суммы составляют средства, полученные от продажи ранее приобретённого имущества^[27].

По состоянию на 2016 год, Антон Силуанов владеет тремя земельными участками, одним домом и квартирой, четырьмя гаражами, а также двумя нежилыми зданиями. Кроме того, в собственности Силуанова находится пять транспортных средств — автомобили ГАЗ-69, ВАЗ-2101, BMW X6, мотоциклы Harley Davidson FLSTC 103 АNV и BMW К 1600 GTL^{[28][29][30][31]}.

Отец — Герман Михайлович Силуанов (род. 25 февраля 1937), в 1961 году окончил факультет «Финансы» Московского государственного экономического института, где в годы учёбы был заместителем секретаря комсомольской организации факультета^[32]. Герман был одним из трёх выпускников, которого по окончании института оставили в Москве, распределив в КГБ СССР. Там он проработал недолго и по протекции декана факультета Раисы Васильевны Гужковой получил перевод в Министерство финансов СССР под начало её мужа, Ивана Васильевича Гужкова, в управление финансирование промышленности. Был комсомольским активистом, членом редколлегии стенгазеты в Минфине^[32]. К 1991 году стал начальником отдела Минфина РСФСР^[1], в 1996 году был заместителем начальника департамента кредита и денежного обращения Министерства финансов РФ, в 1996 году ушёл на пенсию. Вскоре этот департамент слили с другим, занимавшимся политикой в области макроэкономики, так что образовался новый департамент макроэкономики и банков, который и возглавил Антон Силуанов.

Мать — Янина Николаевна Силуанова (род. 20 января 1936), работала в издательстве «Финансы и статистика», затем была сотрудником редакционно-издательского отдела Государственного университета Министерства финансов РФ. Антон Силуанов имеет брата Всеволода (род. 18 февраля 1976), он также сотрудник Министерства финансов РФ^[33][34][35].

Женат, однако в 2016 году информация о супруге Силуанова исчезла из его декларации о доходах^[36].

Согласно вышедшему в марте 2021 года расследованию издания The Insider, 33-летняя сожительница министра и сотрудница АО «Росспиртпром» Ольга Хромченко получила доли в проектах, связанных с выделенным без конкурса масштабным госфинансированием (строительство платных дорог в Подмосковье, грузовой порт на Сахалине, единственный федеральный проект государственно-частного партнерства в 2020 году по производству целлюлозы из лубяных культур в Пензенской области, агрегатор микрозаймов «Юником24»). В феврале 2020 года Ольга Хромченко стала собственницей 162-метровой квартиры в ЖК Barkli Gallery, раньше владельцем этой квартиры был Аркадий Ротенберг. Ольга Хромченко не стала отрицать свою личную связь с министром, но заявляла об отсутствии помощи с его стороны в её бизнес-проектах. Сам Антон Силуанов не ответил на вопрос журналистов о возможном конфликте интересов^[37].

Сын Глеб (род. 1999), студент Финансового университета при Правительстве РФ, выпускник Школы молодых политиков, байкер^{[33][34][35][38]}. В ноябре 2020 года вместе с бывшим однокурсником по ВШЭ и сыном челябинского предпринимателя Владислава Подобеда Иннокентием учредил компанию по торговле ортопедическими стельками «Русмед», при этом в декабре по предложению Минфина этот товар был включён в льготный перечень медицинских товаров, продажа которых не облагается НДС^[39].

Сын Алексей. С 2023 года — руководитель Департамента регионального развития «Аэрофлота»^[40].

Антон Силуанов увлекается ездой на мотоциклах и подводной охотой, коллекционирует грампластинки. Владеет немецким языком^[34].

По собственному признанию, втайне присутствует в социальных сетях и имеет аккаунты в Facebook и Instagram, однако ведёт их под псевдонимом: «Сам почти не пишу, друзей там у меня по минимуму ─ не более десятка человек. В соцсетях мне интересны обсуждения событий, комментарии пользователей»^[27].

• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (15 апреля 2013 года) — за большой вклад в проведение государственной финансовой политики и многолетнюю добросовестную работу^[41]
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2 февраля 2011 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу^[42]
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (13 апреля 2007) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности^[43]
• Почётная грамота Президента Российской Федерации (18 ноября 2010) — за своевременное обеспечение ввода в обращение заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации^[44]
• Благодарность Президента Российской Федерации (1 сентября 2012) — за заслуги в области экономики, финансовой деятельности и многолетнюю добросовестную работу^[45]
• Благодарность Президента Российской Федерации (6 сентября 2002) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности^[46]
• Почётная грамота Министерства финансов Российской Федерации (2001 год)
• Благодарность Министра финансов Российской Федерации (2002 год)
• Орден «Полярная Звезда» (Якутия)^[47]
• Орден «Дуслык» (Татарстан, 2015 год)^[48]
• Медаль «За заслуги перед Чеченской Республикой» (24 ноября 2008) — за значительный вклад в проведение государственной финансовой политики в Чеченской Республике^[49]
• Медаль «За заслуги перед Республикой Карелия» (8 июня 2020) — за заслуги перед Республикой Карелия и её жителями, большой вклад в социально-экономическое развитие республики и активную работу в составе Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Республикой Карелия^[50]

• Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России. — М.: Дело, 2011. — 295 с. : ил., табл.; ISBN 978-5-7749-0660-4

• Биография на сайте Министерства финансов Российской Федерации