Выборы в Верховный Совет СССР (1937)

Выборы в Верховный совет СССР
1936 (ВСС) 1940
Информация
Дата	12 декабря 1937 года
Явка	94 138 159 (96,79%)
Кандидаты
Фото­графия		Независимые
Глава партии	Иосиф Сталин	—
Партия	ВКП(б)	Независимые
Коалиция	БКБ	БКБ
Мест получено	870	243
Итоговый результат выборов
Победа Б. к. и б.

Выборы депутатов в Верховный Совет СССР состоялись 12 декабря 1937 года^[1][2], и являлись первыми парламентскими выборами в СССР, проведёнными на основе новой Конституции СССР 1936 года, согласно которой Съезд Советов СССР заменялся Верховным Советом СССР.

• 17 октября 1937 — сформированы ОИК.
• 20 октября 1937 — начались предвыборные собрания на предприятиях.
• 26 октября 1937 — опубликованы избирательные участки.
• 27 октября 1937 — проходят предвыборные совещания на предприятиях. Каждое предприятие выдвигает какого-то кандидата. На окружных предвыборных собрания выдвигается несколько кандидатур.
• 28 октября 1937 — проведены предвыборные окружные совещания. В Петроградском округе выдвинуто 8 кандидатур, в Смольнинском округе — 6 кандидатур, в Фрунзенском округе — 5 кандидатур.
• 3 ноября 1937 — начинаются предвыборные собрания в регионах. Как правило, выдвигались несколько человек общесоюзного значения и один представитель местных^[3].
• 7 ноября 1937 — часть кандидатов (в том числе члены Политбюро) отказалась от выдвижения по дополнительным округам^[4].
• 9 ноября 1937 — ОИК зарегистрировала кандидатов.

Конституция СССР 1936 года предусматривала, что выборы будут проведены на альтернативной основе. Однако многие из тех, кто пытался баллотироваться в Совет в качестве альтернативных кандидатов, были арестованы НКВД; ряд кандидатов впоследствии отказался от участия. Кроме того, правоохранительные органы СССР провели массовые аресты накануне выборов^[5][6].

В сентябре 1937 года, накануне начала процедуры выдвижения кандидатур, внутренний меморандум из центра в местные организации сообщал, что в СССР продолжали функционировать 300 000 «религиозных учреждений», в которых работали 600 000 человек^[7].

Главной задачей местных органов власти являлось обеспчение максимально возможной явки, а также активная борьба с оппозиционными гражданами и недопущению ими срыва выборов, педантично стараясь соблюдать избирательное законодательство, жёстко пресекая любые формальные нарушения или акты неповиновения. Однако при этом, власть пыталась создать иллюзию демократичности и свободности выборов, из-за чего излишне активные партийные деятели подвергались чисткам и наказаниям, если те своими действиями бросали тень на эту иллюзию. Для привлечения же населения, а также создания положительного образа выборов, появилиась традиция изображения выборов как праздника, впервые в избирательных пунктах появились детские комнаты, буфеты и пункты продажи сладостей или иных дефицитных товаров. В дни выборах, агитаторы ходили по домам и призывали голосовать. За неявившимися до обеда гражданами могли даже послать автомобиль^[8].

Сами выборы проходили с актами неповиновения. Ход голосования находился под прямым надзором сил НКВД, а для голосования против всех иногда использовалась отдельная урна^[9][10]. Граждане портили плакаты, коверкали стены, писали на них контрреволюционные надписи. Были случи поджёга избирательных участков. О лицах, которые призывали голосовать против блока коммунистов и беспартийных, собирали подробную информацию. О тех, кто не голосовал, сообщали руководству силовых структур с указанием причин, а агитаторы отдельно записывали каждого, кто отказывался от участия в выборах^[8]. При этом, любые попытки протолкнуть независимого кандидата рассматривались как катастрофа, и в эпоху Великого террора это приводило к тому, что подобные инициативы приводили к арестам, запугиванию, угрозам и даже насилию с целью обеспечения победы коммунистических сил любой ценой^[11][12].

Выборы готовились заранее силами НКВД, и любое промедление, переносы собраний или иные замедления по подготовкам к выборам приводили к тому, что виновные часто обвинялись в саботаже, диверсионно-повстанческой деятельности или контрреволюцией. Особое внимание уделялось крестьянству и деревням, которые итак до этого были не очень лояльными советским властям, и в рамках подготовки идеализированных сталинских выборов, которые были по своей сути, демонстрацией миру и внутренним силам власти Сталина, легитимизации власти ВКП(б)^[13][14], данные события считались угрожающими и даже если подобные промедления были ненамеренными — карались крайне жестоко^[15].

Сами избиратели, то и дело, высказывали негативное мнение о выборах. Особенно возмущение приобрело масштаб среди крестьянских общин, о чём активно сообщало НКВД в докладных записках^[15]:

По мнению исследователя сталинской эпохи Ю. Н. Жукова, в ходе подготовки новой Конституции И. В. Сталин предусматривал проведение альтернативных, тайных и прямых выборов, которые бы «ударили со всей силой по бюрократическим элементам и были для них полезной встряской», но партийная номенклатура была не готова конкурировать с внепартийными кандидатами и именно в качестве ответа на эту инициативу организовала «большой террор»^{[16][17][неавторитетный источник]}. В то же время эти утверждения Ю. Н. Жукова резко критиковались другими исследователями, такими как О. В. Хлевнюк, считающие, что «фантастические картины террора как результата противостояния Сталина-реформатора, стремившегося дать стране демократию, и своекорыстных партийных бюрократов-ортодоксов, всячески притеснявших вождя, основаны на многочисленных ошибках, сверхвольном обращении с источниками, а также игнорировании реальных фактов, не вписывающихся в придуманную картину»^[18].

В пользу мнения, что результаты предстоящих выборов по крайней мере не повсюду рассматривались номенклатурой как нечто само собой разумеещееся, говорит выступление руководителя Западно-Сибирского крайкома ВКП (б), позже организатора массовых репрессий в крае Р. И. Эйхе на мартовском пленуме крайкома 1937 года: «Центральное место в своем выступлении Эйхе посвятил предстоящим выборам на основе новой Конституции, выдвинув тезис о том, что партийно-советской номенклатуре сверху донизу предстоит «драться» за влияние на массы, навыки чего оказались утрачены, забюрократизированы, тогда как «враги», особенно священнослужители уже «активизировались», — указывает историк С. А. Красильников. — Эйхе привел в пример один из сельсоветов Змеиногорского района, где местный священник пришел к председателю и заявил, что после выборов по новой системе может оказаться на этом месте. «А председатель сельсовета ответил ему: „Пока ты доберешься до [места] председателя, я сумею тебя десять раз посадить“. Но в этом ответе есть очень много опасного, и эта опасность заключается в том, что товарищ думает, что при новых выборах он сумеет удержаться у власти», — отметил тогда Эйхе"^[19].

Верховный совет I-го созыва
Коалиция		Партия		Совет Союза			Совет национальностей
				Голосов	%	Мест	Голосов	%	Мест
	Блок коммунистов и беспартийных		Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков)	89 844 271	99,30	461	89 063 169	99,37	409
			Беспартийные			108			165
Против всех				632 074	0,70	—	562 402	0,63	—
Действительных голосов				90 476 345	99,30	—	89 625 571	98,37	—
Недействительных голосов				636 808	0,70		1 487 582	1,63
Всего				91 113 153	100,00	569	91 113 153	100,00	574
Зарегистрированных избирателей / Явка				94 138 159			99,79

• 
  Работа агитатора в колхозе
• 
  Сталин, Молотов, Ворошилов и Ежов голосуют на 58-м участке Ленинского избирательного округа гор. Москвы

• Журавлёв В. П., Фортунатов В. В. Избирательная система и выборы в РСФСР в 1937—1987 годах // Журнал о выборах / ЦИК России. — 2014. — № 1. — С. 39—49.