Женщины в Катаре

Права женщин в Катаре ограничены законом страны об опеке мужчин^[1] и находятся под влиянием ваххабитского толкования ислама^[2]. Женщины и мужчины получили избирательные права в стране одновременно, в 1999 году^[3]. Уровень участия катарских женщин в рабочей силе выше среднего мирового показателя и является одним из самых высоких в арабском мире^[4], что в основном связано с увеличением числа катарских женщин, получающих учёные степени^[5].

Смешение полов ограничено, и катарские женщины на публике в основном должны носить традиционную одежду, обычно состоящую из абайи и шайлы, которые частично скрывают их внешний вид. Муза Аль Малки, психолог, утверждает, что на гендерное разделение больше влияют культурные факторы, чем религиозные^[6]. Женщины в Катаре должны получить разрешение от своих опекунов-мужчин, чтобы выйти замуж, учиться за границей по государственной стипендии, работать на многих государственных должностях, выезжать за границу до определённого возраста, получать некоторые формы репродуктивной помощи и выступать в качестве основного опекуна ребёнка, даже если пара разведена^[7].

До создания городского общества Катар использовался в качестве пастбищ для кочевых племён из регионов Неджд и Эль-Хаса^[8]. В бедуинском обществе женщины отвечали за покупку и продажу товаров от имени своего племени^[9]. Женщинам часто приходилось занимать руководящие должности в племени, когда мужчины оставляли свои семьи на длительное время, чтобы участвовать в поездках на охоту за жемчугом или действовать в качестве торговцев^[10].

Они были отделены от мужчин в пределах их собственных помещений в палатке или доме^[10]. Образование в бедуинской традиции считалось неважным и малодоступным для большинства женщин. С другой стороны, детей из городских районов до десяти лет учили Корану, после чего семья праздновала аль-хатму, окончание заучивания Корана^[10].

После того, как страна начала пожинать финансовые выгоды от бурения нефтяных скважин в 1950-х и 1960-х годах, всё большее число женщин начали получать формальное образование^[10].

В начале семидесятых годов заметно увеличилось количество женщин в составе рабочей силы^[11].

Когда в 1951 году правительство Катара учредило школу для мальчиков Халид бин Эль Валид, Амна Махмуд Аль-Джайда попросила правительство открыть ещё одну школу для девочек. Её просьба была отклонена из-за того, что катарское общество резко выступало против идеи обучения девочек чтению и письму. Несмотря на негативную реакцию, Амна Махмуд создала в своём доме собственную импровизированную школу для девочек. В 1953 году правительство Катара официально признало школу Амны Махмуд, что сделало её первой катарской учительницей в первой катарской школе для девочек^[12].

В 1957 году после многих изменений школа Амны Махмуд стала известна как начальная школа Банат Аль Доха, и её посещало более 100 учениц^[12]. До создания школы единственной формой образования, существовавшей для женщин, было религиозное образование^[13]. В отчёте Министерства образования за 1980-81 годы сообщалось о существовании 70 школ для девочек, в которых обучалось 19 356 учениц, что больше, чем 50 учениц в 1955 году^[10].

Первый университет в Катаре был открыт в 1973 году^[14]. Он предусматривал отдельные факультеты для мужчин и женщин. Из 157 первоначальных студентов 103 были женщинами^[10]. Соотношение студентов женского и мужского пола оставалось стабильным в последующие годы. Шейха Абдулла Аль-Миснад стала первой женщиной-президентом университета в 2003 году. В 2008 г. женщины составляли более 50 % персонала университета^[15]. К 2012 году в университете обучалось почти в два раза больше студенток, чем мужчин^[16].

Более половины сотрудников Министерства образования составляют женщины. В 2008 году сообщалось, что темпы роста числа учащихся женского пола превысили темпы роста числа учащихся мужского пола в государственных школах^[15]. Доля женщин, посещающих частные университеты, также быстро растёт. Например, в Университете Карнеги-Меллона в Катаре 57 % студентов составляют женщины^[5]. Профессии, в которых ранее преобладали мужчины, такие как инженерное дело и информационные технологии, в последние годы привлекают всё больше женщин^[5]. Примерно 40 % студентов Техасского университета A&M в Катаре, инженерного университета, составляют женщины^[5].

Большинство катарских женщин считают женское образование важным по разным причинам. В первую очередь нужно защитить себя на случай развода: многие молодые катарские женщины обеспокоены ростом числа разводов в стране, который значительно увеличивается на протяжении многих лет^[17] и дошёл примерно до 70 % к 2007 году^[18]. Получение степени часто воспринимается женщинами как гарантия финансовой самостоятельности в случае развода^[19]. Другая причина заключается в растущем восприятии образования как формы расширения женских прав и возможностей — оно рассматривается как возможность доказать свою ценность перед обществом и обрести настоящую независимость^[20].

В 2001 году Катар принял Закон о государственной службе и Приказ № 13 Совета министров, тем самым создав правовую основу для защиты прав женщин в сфере труда. В 2002 году был принят ещё один закон, разрешающий женщинам получать пенсионные пособия, а также денежные пособия — вдовам^[21].

Согласно статистике за 2014 год, более 32 000 катарок работают. Это на 7000 больше, чем тремя годами ранее, в 2011 году. Четверть работающих катарок работают в строительной отрасли, 27 % работают в сфере информационных технологий и 45 % заняты в социальных и естественных науках. Большинство катарок работают в государственном секторе. Несмотря на то, что уровень участия женщин в рабочей силе Катара является самым высоким в Совете сотрудничества стран Персидского залива и выше, чем в среднем по миру (по состоянию на 2013 г.)^[22], доля катарских женщин в рабочей силе по-прежнему немного отстаёт от доли развитых стран. Однако из-за увеличения числа катарок, получающих высшее образование, правительство Катара прогнозирует, что уровень занятости женщин будет продолжать расти^[5].

Хотя катарки догнали мужчин в государственном секторе, они всё ещё отстают в частном секторе. В бизнесе более высокооплачиваемые должности обычно достаются мужчинам, и в финансовой сфере Катара по-прежнему доминируют мужчины. Катарки ещё не участвуют в принятии решений в таких областях, как политика, экономика и законодательная власть. У них есть право принимать решения в определённых областях государственной службы, таких как образование и социальные вопросы^[23].

4 июля 2022 года MENAFN сообщило, что Катар принял конкретные инициативы, направленные на поощрение прямого участия женщин на рынке труда, в политической жизни и на руководящих должностях. Эта политика прозвучала в заявлении, сделанном вторым секретарём Департамента по правам человека Министерства иностранных дел Хиссой Аль Сулайти на 50-й сессии Совета по правам человека. Аль-Сулайти добавил, что Катар принял соответствующее законодательство в сфере защиты женщин от всех проявлений насилия, а также создал специализированные учреждения, такие как центр «Аман», который действует при Qatar Foundation^[24].

Среди самых больших препятствий для трудоустройства — семейные обязанности, небольшое количество вакансий и недостаточное владение английским языком^[25]. Общественные взгляды также негативно повлияли на возможности трудоустройства женщин, поскольку некоторые консервативные слои населения считают недопустимым, чтобы женщины работали в туристической индустрии, в качестве работниц отелей и актрис^[26]. Тем не менее, большинство катарцев считают участие женщин в рабочей силе положительным моментом^[27].

Ожидается, что женщины и мужчины будут одеваться скромно, но дресс-код, как правило, определяется социальными обычаями и является более расслабленным по сравнению с другими странами региона. Катарки обычно носят обычные платья, которые включают «длинные чёрные одежды» и чёрный головной убор «хиджаб», который в местном обычае называется бошия^[6][10]. Тем не менее, более традиционной одеждой мусульман-суннитов для женщин является чёрное покрывало на тело, известное как абайя, вместе с чёрным шарфом, используемым для покрытия головы, известным как шайла^[28].

Считается, что катарки начали закрывать лицо в XIX веке на фоне значительной иммиграции. Поскольку у них не было практических способов скрыть свои лица от иностранцев, они начали носить паранджи того же типа, что и их персидские соседи^[10].

Традиционная катарская народная музыка в основном сосредоточена на добыче жемчуга. Однако, поскольку добыча жемчуга была занятием исключительно мужчин, женщины не включались в эту форму пения, за исключением случаев, когда бывали замечены возвращающиеся корабли с жемчугом^[10]. Тогда они собирались на берегу моря, хлопали в ладоши и пели песни о трудностях добычи жемчуга^[10].

Женщины в основном пели песни, связанные с трудовой деятельностью, такой как измельчение пшеницы или вышивание^[10]. Публичные выступления женщин практиковались только два раза в год. Первым был аль-морада, в котором женщины и девушки всех социальных классов собирались в уединённом месте в пустыне, где они пели и танцевали в вышитых одеждах. Обычно это делалось в недели, предшествующие Курбан-Байрам и Ураза-Байрам^[10]. От этой практики отказались в 1950-х годах. Второй случай коллективного публичного пения — аль-ашори, представления во время свадеб. Они до сих пор практикуются некоторыми классами катарского общества^[10].

Хотя публичное обсуждение социальных вопросов, касающихся прав женщин и их роли в катарском обществе, считается табу, театральные представления оказались популярным средством для таких дискуссий. Одной из известных пьес, комментирующих социальные проблемы, является пьеса 1985 года «Ибтисам на скамье подсудимых», написанная Салехом Аль-Маннаи и Адилом Сакаром и посвящённая браку по договорённости. История рассказывает о молодой девушке, которая, вступив в тайные отношения, признаётся отцу в своём разочаровании в традициях прошлого и в женихе, с которым её семья устроила ей свадьбу^[29]. Другая пьеса, «Рынок девочек» Абдуллы Ахмеда и Асима Тауфика, также содержит социальные комментарии о браках по договорённости. Он сравнивает акт предложения женщин с платой женихам за торговлю товарами на рынке, поэтому брак по договорённости связывается с материализмом^[30].

Ремесленная деятельность была популярной формой художественного самовыражения в бедуинском обществе. Ремёсла также служили функциональным целям^[10].

Ткачество и крашение играли существенную роль в культуре бедуинов. Процесс прядения овечьей и верблюжьей шерсти для производства тканей был трудоёмким. Сначала шерсть распутывали и привязывали к бобине, которая служила сердцевиной и сохраняла жёсткость волокон. За этим последовало прядение шерсти вручную на веретене, известном как ноул^[10]. Затем шерсть помещали на вертикальный ткацкий станок, сделанный из дерева, после чего женщины использовали палку, чтобы забить уток на место^[31].

Полученные ткани использовались в ковриках, коврах и палатках. Палатки обычно изготавливались из ткани естественного цвета, тогда как для ковриков и ковров использовалась окрашенная ткань; в основном использовались красный и жёлтый красители^[31]. Они были изготовлены из пустынных трав, использовались простые геометрические узоры. Искусство потеряло популярность в XIX веке, поскольку краски и ткани все чаще импортировались из других регионов Азии^[31].

Простая форма вышивки, практикуемая катарками, известна как курар. В вышивке участвовало несколько женщин, каждая из которых несла по четыре нити, которые заплетались на одежде. Косы, различающиеся по цвету, пришивались вертикально. Такая вышивка похожа на вышивку тяжёлым тамбурным швом^[31]. Обычно использовались золотые нити, известные как зари, которые привозили из Индии^[10].

Другой тип вышивки включал в себя создание кепок, называемых гофиями. Популярность этой формы вышивки снизилась после того, как страна начала импортировать кепки^[10].

Хият аль-медресе, что переводится как «школьная вышивка» — вышивание гладью. Перед процессом сшивания квалифицированный художник рисовал на ткани форму. Наиболее распространёнными рисунками были птицы и цветы^[10].

Женщины редко занимались спортом до XXI века. В 1998 году Федерация лёгкой атлетики Катара впервые провела в стране соревнования по лёгкой атлетике среди женщин. Соревнование было санкционировано ИААФ, а также стало одним из первых крупных спортивных мероприятий в Катаре, на которое были допущены зрительницы^[32].

Чтобы лучше интегрировать женщин в спорт, в 2000 году по инициативе шейхи Мозы бинт Насер был сформирован Женский спортивный комитет Катара (QWSC). Олимпийский комитет Катара аккредитовал QWSC в 2001 году. Его основной целью является достижение гендерного равенства в спорте путём запуска массовых инициатив^[33].

До летних Олимпийских игр 2012 года в Лондоне Катар был одной из трёх стран, не представленных на Олимпийских играх женщинами^[34]. Катар в конечном итоге отправил четырёх женщин на плавание (Нада Аркаджи), лёгкую атлетику (Нур Хуссейн Аль-Малки), настольный теннис (Ая Мажди) и стрельбу (Бахия Аль-Хамад)^[34]. Бахия аль-Хамад также должна была нести катарский флаг на церемонии открытия, которую она назвала «поистине историческим моментом»^[34].

Катар является исламской страной с салафитской версией суннитского ислама в качестве спонсируемого государством бренда ислама в стране, что делает Катар одним из двух салафитских государств в мусульманском мире, наряду с Саудовской Аравией^[35]. Социальная ценность женщин в Катаре, как правило, выше, чем в Саудовской Аравии, и здесь меньше сегрегации по признаку пола^[36].

Женщин, как правило, не приглашают на общественные мероприятия, за исключением собраний в западном стиле или когда собираются лишь близкие родственники. Государственные школы для девочек отделены от государственных школ для мальчиков. Женщины занимают государственные должности, но недостаточно представлены на высоких государственных должностях: за всю историю Катара только четыре женщины были назначены министрами^[37].

Женщины в Катаре голосуют и могут баллотироваться на государственные должности. Катар предоставил избирательные права женщинам одновременно с мужчинами в связи с выборами 1999 года в Центральный муниципальный совет^[3][38][39]. Эти выборы — первые в Катаре — были преднамеренно проведены 8 марта 1999 года, в Международный женский день^[3]. Катар был первой страной Персидского залива, предоставившей избирательные права своему населению^[40].

Катар назначил первую женщину-министром в кабинете министров в 2003 году, когда шейха Ахмед аль-Махмуд была назначена министром образования^[41]. В 2008 году Галия бинт Мохаммед бин Хамад Аль Тани была назначена министром здравоохранения^[42]. Третьей женщиной-министром в правительстве стала Хесса Аль-Джабер, которая была назначена главой Министерства связи и технологий^[43]. Ханан Аль Кувари стала четвёртой женщиной-членом кабинета министров в 2016 году, когда стала министром здравоохранения^[37].

Члены Консультативной ассамблеи Катара (Меджлис аш-Шура) назначаются эмиром Катара. В ноябре 2017 года эмир Тамим бин Хамад Аль Тани назначил четырёх женщин в совет, состоящий из 45 членов, что стало первым случаем, когда женщины приняли участие в совете^[44].

Выборы в Центральный муниципальный совет, начавшиеся в 1999 году, являются единственными свободными выборами в стране. Оспариваются двадцать девять избирательных округов. Оба пола имеют право голоса^[45]. В первых выборах 1999 года кандидатка Муза Аль Малки стала первой женщиной-кандидатом в ССАГПЗ, участвовавшей в муниципальных выборах^[46]. Шейха Юсуф Хасан Аль Джуфаири стала первой женщиной, занявшей муниципальную должность, когда она выиграла выборы в Центральный муниципальный совет в избирательном округе Старого аэропорта в 2003 году^[47]. Две женщины одновременно были избраны в ЦМС впервые в 2015 году^[48]. Всего в выборах участвовало 5 кандидаток^[49]. Это активизировало обсуждение возможного установления квоты для женщин^[50].

Алия бинт Ахмед Аль Тани стала первой женщиной-послом в 2013 году, когда она была назначена постоянным представителем при ООН^[51]. Лолва Аль-Хатер является пресс-секретарём Министерства иностранных дел Государства Катар с 2017 года.

Катарские женщины добились значительных юридических и социальных успехов с 1990-х годов. Шейха Моза активно выступала за женские проблемы, поддерживая женские конференции, возможности получения высшего образования и создание в правительстве должности на уровне кабинета министров, посвящённой проблемам женщин. В результате этих достижений у катарских женщин есть много возможностей для карьерного роста, в том числе на руководящих должностях в сфере образования, банковского дела, благотворительных проектов, здравоохранения и социальных услуг, туризма, права, государственной службы и даже дипломатии^[52].

В 1998 году был основан Комитет по делам женщин как отделение Верховного совета по делам семьи для управления благосостоянием катарок. Помимо защиты прав женщин, комитет стремится интегрировать женщин в общество, предоставляя экономическую помощь и возможности трудоустройства^[15]. Катар назначил первую женщину-министра кабинета в 2003 году^[41], и в том же году кандидатка впервые в истории победила на выборах в Центральный муниципальный совет^[47]. Катар отправил спортсменок на летние Олимпийские игры 2012 года, которые начались 27 июля в Лондоне^[53].

Участие женщин в рабочей силе в Катаре составляет примерно 51 %, что выше, чем в среднем по миру, и является самым высоким показателем в арабском мире^[4][54]. Однако как катарки, так и некатарские женщины страдают от разницы в заработной плате, им платят на 25-50 процентов меньше, чем мужчинам. Кроме того, Катар в значительной степени организует социальные пособия для мужчин, в которые входят, например, жильё и путевые расходы, и их с меньшей вероятностью получают сотрудницы^[55]. Эксперты говорят, что женщины постепенно получают больше прав^[56].

Многие катарские женщины находятся под контролем своих семей и супругов во имя культуры и религии. В Катаре разрешено контролировать местонахождение взрослой женщины, а также назначать её комендантский час. Семьи женщин обычно угрожают женщинам физическим насилием, если не соблюдаются культурные нормы. В Катаре домашнее насилие не является уголовно наказуемым деянием.

По данным Министерства внутренних дел, незамужней женщине в возрасте до 25 лет необходимо электронное разрешение от её опекуна (разрешение на выезд), чтобы покинуть страну. Мужчины могут покинуть страну без разрешения с 18 лет.

• Abu Saud, Abeer. Qatari Women: Past and Present. — United Kingdom : Longman Group, 1984. — ISBN 978-0582783720.
• Who's Who in Qatar 2008. — Sydney, Australia : Asia Pacific Infoserv, March 2008. — ISBN 978-1-921492-08-2.