Контрасигнатура
Контрасигнатура, контрасигнация, контрасигиляция (лат. contrasignatura — министерская скрепа, подпись) — порядок, при котором утверждённые главой государства или парламентом законы подлежат обязательному заверению подписью премьер-министра или уполномоченного министра для придания этому акту юридической силы[1].
Подобный порядок является не просто визированием издаваемого правового акта, а процедурой, которая предусмотрена конституциями ряда стран, приобретая таким образом правовое значение[2]. Подпись, поставленная повторно рядом с основной подписью, удостоверяет её либо подтверждает факт дополнительно заявленных в документе обязательств. Формально порядок контрасигнатуры объясняется тем, что глава государства юридически не ответственен за свои действия (за исключением случаев государственной измены или иных преступлений, если речь идет о президенте)[3].
В некоторых странах подпись министра на акте, исходящем от главы государства, означает, что министр принимает на себя юридическую и политическую ответственность за данный акт. Без контрасигиляции соответствующий акт обычно считается недействительным. Например, в Англии эти правила предусмотрены в Акте об устроении 1701 г. и конкретизированы в постановлении палаты лордов в 1711 г. Принцип контрасигиляции закреплен в конституциях США, ФРГ 1949 г., Японии 1946 г., Франции 1958 г. и др.
Институт контрасигнатуры чаще применяется в государствах с парламентской формой правления, нежели в президентской республике. В конституции Российской Федерации институт контрасигнатуры не предусмотрен[2].
Встречающаяся значительно реже контрасигнатура актов главы правительства соответствующими министрами объясняется стремлением усилить солидарность кабинета[4].
Примечания
[править | править код]- ↑ Контрасигнатура // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- ↑ 1 2 Контрасигнатура (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3037 дней]) Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации»
- ↑ Контрасигнатура (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3037 дней]) Большой юридический словарь
- ↑ Теория государства и права / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. — М., 2002.
Ссылки
[править | править код]- [1]
- Загребельный П. Собрание сочинений. Т. 3. — М.: Художественная литература, 1987. — С. 645.
- Порфиридов Н. Г. Очерки памятников новгородской сфрагистики. Печати владык Великого Новгорода. (недоступная ссылка) // Новгородский исторический сборник, Вып. 9, 1959.
- Free Dictionary