Золотовалютные резервы

Золотовалютные резервы — государственные высоколиквидные активы, находящиеся под контролем государственных органов денежно-кредитного регулирования[1]. Состоят из монетарного золота[2], средств в иностранной валюте, специальных прав заимствования и резервной позиции в МВФ.

Структура золотовалютных резервов

[править | править код]

Средства в иностранной валюте

[править | править код]

К средствам в иностранной валюте относится:

  • наличные деньги других стран;
  • остатки средств на корреспондентских счетах, включая обезличенные металлические счета в золоте;
  • депозиты с первоначальным сроком погашения до 1 года включительно, в том числе — депозиты в золоте, кредиты, предоставленные в сделках обратного выкупа, в центральных банках за рубежом, в Банке международных расчетов и других кредитных организациях-нерезидентах, имеющих рейтинги долгосрочной кредитоспособности не ниже «А» по классификации рейтинговых агентств «Fitch Ratings» и «Standard & Poor’s» (либо «А2» по классификации рейтингового агентства «Moody’s»);
  • долговые ценные бумаги, выпущенные нерезидентами с рейтингом выпусков долговых ценных бумаг (или эмитентов долговых ценных бумаг) не ниже «АА-» по классификации рейтинговых агентств «Fitch Ratings» и «Standard & Poor’s» (либо «Аа3» по классификации рейтингового агентства «Moody’s»), и прочие финансовые требования к нерезидентам с первоначальным сроком погашения до 1 года включительно.

Ценные бумаги, переданные контрагентам в рамках операций займов ценных бумаг (предоставленные в обмен на другие ценные бумаги), учитываются в составе международных резервов, в то время как ценные бумаги, служащие обеспечением по сделкам прямого РЕПО, исключаются из резервов. Ценные бумаги, полученные в качестве обеспечения по сделкам обратного РЕПО или займов ценных бумаг, не включаются в состав международных резервов.

Пересчёт в доллары США осуществляется на основе заявленных обменных курсов прочих денег к российскому рублю.

Специальные права заимствования

[править | править код]

К специальным правам заимствования (СДР) относят эмитированные Международным валютным фондом международные резервные активы, находящиеся на счете государства в МВФ.

Резервная позиция в Международном валютном фонде

[править | править код]

Резервная позиция в МВФ представляет собой валютную составляющую квоты государства в Международном валютном фонде.

Монетарное золото

[править | править код]

Современный валютный рынок, привязанный к ценам на золото, возник в 1880 году. В этом году значимыми по размеру резервов странами были Австро-Венгрия, Бельгия, Канадская конфедерация, Дания, Великое герцогство Финляндское, Германская империя и союз Швеции и Норвегии[3][4].

Официальные международные резервы, средства официальных международных платежей, ранее состояли в основном из золота и иногда серебра. По результатам конференции в Бреттон-Вудсе Соединённые Штаты Америки обеспечили поддержку доллара США в качестве мировой валюты за счёт обязательства обеспечивать конвертацию долларов США и золота. В процессе перехода от Золотого стандарта к свободной конвертации доллар США стал одним из видов мировых денег наряду с золотом. Впоследствии, после краха Бреттон-Вудской системы в 1971 году, США отказались от конвертации доллара США в золото, но с учётом того, что доля доллара США в мировых расчётах является доминирующей (хотя и уменьшается в последние годы), доллар США остаётся главной резервной валютой, и большинство центральных банков продолжают хранить большие объёмы международных резервов в долларах США. Изменение валютной структуры международных резервов в мире показывает, что на рубеже XX—XXI веков наиболее укрепили свои валюты США и Великобритания. Только созданием евро ведущие континентальные страны Европы смогли противостоять тенденции такого чрезмерного усиления, против которого активно выступает и Россия.

Структура мировых валютных резервов

[править | править код]
Международные накопления в иностранных валютных резервах, %
Валюты 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
USD 59,0 62,1 65,2 69,3 70,9 70,5 70,7 66,5 65,8 65,9 66,4 65,7 64,1 64,1 62,1 61,8 62,3 61,1 61,0 63,1 64,2 64,0
EUR 17,9 18,8 19,8 24,2 25,3 24,9 24,3 25,2 26,3 26,4 27,6 26,0 24,7 24,3 24,4 22,1 19,7 19,7
DEM 15,8 14,7 14,5 13,8
GBP 2,1 2,7 2,6 2,7 2,9 2,8 2,7 2,9 2,6 3,3 3,6 4,2 4,7 4,0 4,3 3,9 3,8 4,0 4,0 3,8 4,9 4,4
JPY 6,8 6,7 5,8 6,2 6,4 6,3 5,2 4,5 4,1 3,9 3,7 3,2 2,9 3,1 2,9 3,7 3,6 4,1 3,8 3,9 4,0 4,2
FRF 2,4 1,8 1,4 1,6
CHF 0,3 0,2 0,4 0,3 0,2 0,3 0,3 0,4 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2
CNY 1,1
Прочие 13,6 11,7 10,2 6,1 1,6 1,4 1,2 1,4 1,9 1,8 1,9 1,5 1,8 2,2 3,1 4,4 5,1 6,3 6,5 6,9 6,9 6,4
Источники:

Уровень международных резервов

[править | править код]
Страна ЗВР в млрд USD Суммарный внешний долг в млрд USD Чистые международные резервы в млрд USD
1  Китай 3200,83 (апрель 2024)[5][6] 16250,63 -13018,53 (август 2021)
2  Япония 1278,977 (30.04.2024)[7] 13504,017 -12079,717 (31 августа 2021)
3  Швейцария 883,975 (март 2024)[8] 1844,780 -756,98 (июль 2021)
4  Индия 648,7 (24.05.2024)[9] 7677,880 -7060,98 (20 августа 2021)
5  Россия 605,9 (24.05.2024)[10][11] 357,9[12] 242,9 (6 апреля 2023)
-  Китайская Республика (Тайвань) 567,02 (май 2024)[13] 146,800 396,3 (июль 2021)
6  Саудовская Аравия 455,205 (07.04.2024)[14] 200,9 248 (март 2021)
-  Гонконг ( Китай) 423,2 (февраль 2024)[15] 1630,590 -1133,59 (август 2021)
7  Республика Корея 419,360 (03.04.2024)[16] 407,341 56,559 (август 2021)
8  Сингапур 366,877 (апрель 2024)[17] 1320,567 -902,467 (август 2021)
9  Бразилия 355,06 (23.05.2024)[18] 556,418 -184,618 (3 сентября 2021)
- Европейский союз Еврозона 82,81 (ноябрь 2022)[14] 14259,517 -13203,017 (июль 2021)


Примечания:

  • ^Китай обновляет информацию ежеквартально.
  • ^Россия и Индия обновляют информацию еженедельно и ежемесячно.
  • ^Бразилия обновляет информацию ежедневно.

Достаточность и избыточность резервов

[править | править код]

В 2011 году МВФ предложил новый показатель для оценки достаточности резервов[19]. Показатель был основан на тщательном анализе источников оттока средств во время кризисов. Эти потребности в ликвидности рассчитываются с учетом корреляции между различными компонентами платежного баланса и вероятностью побочных событий. Чем выше отношение резервов к разработанному показателю, тем ниже риск кризиса и падения потребления во время кризиса. Кроме того, Фонд проводит эконометрический анализ нескольких перечисленных выше факторов и приходит к выводу, что эти коэффициенты резервов, как правило, адекватны для развивающихся рынков.

Резервы, превышающие норматив достаточности, могут быть использованы в других государственных фондах, инвестируемых в более рискованные активы, такие как фонды национального благосостояния, или в качестве страховки на время кризиса, такие как стабилизационные фонды. Если бы они были учтены, то Норвегия, Сингапур и страны Персидского залива занимали бы более высокое место в этих списках, а Объединенные Арабские Эмираты, с резервами в 627 миллиардов долларов, могли бы быть вторыми после Китая. Помимо высоких валютных резервов, Сингапур также располагает значительными государственными и суверенными фондами благосостояния, включая Temasek Holdings (последняя оценка в 375 миллиардов долларов США) и GIC (последняя оценка в 440 миллиардов долларов США)[20].

Золотовалютные резервы России

[править | править код]

К международным резервам (резервным активам) страны относятся внешние активы, которые доступны и подконтрольны органам денежно-кредитного регулирования в целях удовлетворения потребностей в финансировании дефицита платежного баланса, проведения интервенций на валютных рынках для оказания воздействия на обменный курс валюты и в других соответствующих целях (таких как поддержание доверия к национальной валюте и экономике, а также как основа для иностранного заимствования). Резервные активы должны быть активами в иностранной валюте и реально существующими. К международным резервам относятся только высококачественные активы. Международные резервы Российской Федерации представляют собой высоколиквидные иностранные активы, имеющиеся в распоряжении Банка России и Правительства Российской Федерации. Международные резервы Российской Федерации — основная часть всех внешних активов России. Международные резервы это зарубежные инвестиции, которые осуществляет Банк России. Основная часть международных резервов России — ценные бумаги других государств. Валютные резервы Банк России размещает также на депозитных и иных счетах зарубежных банков. Эти инвестиции могут давать очень низкий доход, измеряемый долями процента в год, и иногда даже приносить убытки. На 1 октября 2014 г. они составили 454,2 млрд долл., или 32,2 % всех внешних активов Российской Федерации. Все внешние активы России были равны 1 410,9 млрд долл. Это активы, которые сформированы в результате вывоза капитала в разных формах (прямые, портфельные и прочие инвестиции)[21].

Часть Фонда национального благосостояния РФ, номинированная в иностранной валюте и размещенная Правительством Российской Федерации на счетах в Банке России, которая инвестируется им в иностранные финансовые активы, является составляющей международных резервов Российской Федерации.

Развитие российского ЗВР

[править | править код]

Благодаря росту цен на углеводороды в начале 2000-х годов, ЗВР России быстро росли и на локальном пике составляли 598,1 млрд $ в августе 2008 года[22]. Во время мирового экономического кризиса 2008 года они снизились до 383 млрд $ в мае 2009 года, но почти восстановились к сентябрю 2011 года и составляли 545 млрд $. В 2014 году падение цен на нефть, аннексия Крыма и российско-украинские события привели к ограничению в международном кредитовании и санкциям, что привело к сокращению валютных поступлений в страну и локальной необходимости срочных выплат внешних долгов. К весне 2015 года эти процессы снизили валютную часть ЗВР до локального минимума в 356 млрд $, после чего ЗВР вновь начали медленно расти. По состоянию на 1 марта 2019 года составили 482,8 млрд $[23][24].

27 сентября 2024 года ЗВР России составили 633,6 млрд. долларов, обновив максимальное значение с февраля 2022 года[10], отставая лишь на 9,6 млрд. от абсолютного рекорда 18.02.2022[25].

После кризиса 2008 года ЗВР России стали активно пополняться физическим золотом. На 1 января 2024 года золотой резерв России составил 2351 тонну[26].

Запасы Российской Федерации по данным Банка России на 1 января. Значения округлены отбрасыванием дробной части:

Заморозка резервов

[править | править код]

После российского вторжения на Украину часть валютных резервов центрального банка РФ была заморожена в результате наложенных санкций[27]. Золото государства и, отдельно, золото Центрального банка РФ хранится на территории РФ.

После принятия ГА ООН резолюции о необходимости выплаты репараций Украине Россия выступила категорически против. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что организаторы данного процесса пытаются завершить «грабёж» золотовалютного резерва России, заблокированного незаконным образом. По его мнению, происшедшее — формализация с помощью ООН этого грабежа. Также пресс-секретарь президента РФ сообщил, что решение ГА не налагает юридических обязательств (обязательны к исполнению только решения Совбеза ООН)[28]. По итогам Россия в ответ заморозила целый ряд активов западных стран внутри России, национализировав их[29][30][31], введя внешнее управление[32][33][34] или вынудив продать активы существенно ниже их рыночной стоимости[35], заморозив акции нерезидентов[36] и введя запрет на вывоз различных товаров из страны[37], а также на вывод капиталов без письменного разрешения правительства. Кроме того в ответ на заморозку резервов и запрет их использования даже для выплат по внешним долгам Россия объявила дефолт внешнего долга, перевела передачу финансовых сообщений на систему СПФС[38][39], перешла на незападные платёжные системы разного толка, переведя весь российский банковский сектор на использование карточной системы МИР[40] и перевела внешнюю торговлю из западных валют в не западные[41][42].

В январе 2023 года Bloomberg сообщил о том, что юрслужба Еврокомиссии проинформировала страны ЕС, что на законных основаниях возможно лишь временно использовать часть замороженных активов ЦБ РФ, для их инвестиции в восстановление Украины. При этом, согласно выводам ЕК, российские активы нельзя экспроприировать и основную сумму с процентами необходимо будет вернуть РФ. Причём, если временное управление ЕС активами принесет убытки, то компенсацию России придется выплачивать странам Евросоюза[43].

22 мая 2024 Евросоюз анонсировал первое изъятие доходов от замороженных активов к июлю 2024 года. Прибыль от замороженных российских активов будет два раза в год отправляться на помощь Украине, 90% будет направляться в Европейский фонд мира, который будет финансировать военную помощь Украине и развитие украинской оборонной промышленности, а 10% пойдет на программы невоенной помощи Украине[44][45]. Несмотря на анонс изъятия в Financial Times появился материал, утверждающий что вопрос конфискации как активов, так и их доходов более не обсуждается странами G7[46]. Министр финансов России Антон Силуанов 25 мая 2024 года предупредил, что Россией уже подготовлены зеркальные меры на случай изъятия активов, которые будут заключаться в конфискации западных активов на территории России и других стран безотносительно уже проведённых национализаций и конфискаций в России[47].

В октябре 2024 года Россия начала конфискацию западных активов[48].

Примечания

[править | править код]
  1. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. Золотовалютные резервы // Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. — 2003.
  2. «Резервы России за неделю снизились на 15,7 млрд долларов». Дата обращения: 25 декабря 2014. Архивировано 26 декабря 2014 года.
  3. GA Calvo, R Dornbusch, M Obstfeld - Money, Capital Mobility, and Trade: Essays in Honor of Robert A. Mundell MIT Press, 1 March 2004  (Дата обращения: Ошибка: неправильное время) ISBN 0262532603
  4. S Shamah - A Foreign Exchange Primer ["1880" is within 1.2 Value Terms] John Wiley & Sons, 22 November 2011 (Дата обращения: Ошибка: неправильное время) ISBN 1119994896
  5. China Monthly Foreign Exchange Reserves Analysis – CNGFOREX. Bloomberg.com. Дата обращения: 4 декабря 2017. Архивировано 15 апреля 2017 года.
  6. China's foreign exchange reserves. Дата обращения: 12 августа 2015. Архивировано из оригинала 12 августа 2015 года.
  7. (as of February 28, 2022). Дата обращения: 9 марта 2022. Архивировано 9 марта 2022 года.
  8. Switzerland’s reserve assets. Дата обращения: 2 декабря 2016. Архивировано 4 октября 2021 года.
  9. Reserve Bank of India — Weekly Statistical Supplement. Дата обращения: 19 января 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  10. 1 2 Международные резервы Российской Федерации. Ежемесячные значения на начало отчетной даты. Дата обращения: 16 января 2020. Архивировано 16 января 2020 года.
  11. Международные резервы Российской Федерации. Еженедельные значения на конец отчетной даты. Дата обращения: 16 января 2020. Архивировано 16 января 2020 года.
  12. Оценка внешнего долга Российской Федерации на 1 апреля 2023 года _ Банк России. Дата обращения: 21 апреля 2023. Архивировано 25 мая 2021 года.
  13. Central Bank of the Republic of China-Press Releases-Foreign Exchange Reserves as of the End of April 2024
  14. 1 2 IMF Data. Дата обращения: 8 декабря 2020. Архивировано 14 января 2021 года.
  15. Hong Kong Monetary Authority - Hong Kong’s Latest Foreign Currency Reserve Assets Figures Released
  16. International Reserves and Foreign Currency liquidity _ Statistics Korea. Дата обращения: 21 января 2023. Архивировано 30 сентября 2022 года.
  17. Official Foreign Reserves. Дата обращения: 18 февраля 2016. Архивировано 24 августа 2014 года.
  18. Time Series Management System. Дата обращения: 9 января 2013. Архивировано 11 января 2013 года.
  19. Assessing Reserve Adequacy, IMF Policy Paper July 14, 2011. imf.org. Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 22 июля 2017 года.
  20. Sovereign Wealth Fund Rankings - Sovereign Wealth Fund Institute. Sovereign Wealth Fund Institute. Дата обращения: 11 июня 2015. Архивировано 21 июня 2015 года.
  21. Международные резервы России под «дамокловым мечом» санкций, 28 января 2015. Дата обращения: 15 августа 2016. Архивировано 16 августа 2016 года.
  22. Золотовалютные резервы РФ достигли максимума с октября 2008 г. :: Экономика :: РБК. Дата обращения: 27 июня 2020. Архивировано 27 июня 2020 года.
  23. Международные резервы России выросли на $2,3 млрд. Дата обращения: 10 марта 2019. Архивировано 7 марта 2019 года.
  24. Динамика международных резервов Российской Федерации - фиксированная ссылка. www.cbr.ru. www.cbr.ru (30 апреля 2021). Дата обращения: 6 мая 2021. Архивировано 7 мая 2021 года.
  25. Международные резервы Российской Федерации _ Банк России, сохранённая копия от 12.01.2023
  26. Россия нарастила золотой запас - РИА Новости, 12.02.2024
  27. Путин объяснил Шольцу и Драги решение о переходе на рубли в расчётах за газ Архивная копия от 31 марта 2022 на Wayback Machine — РИА Новости, 31.03.2022
  28. «Это формализация грабежа наших золотовалютных резервов». Кремль — о резолюции Генассамблеи ООН про репарации Украине. Meduza. Дата обращения: 15 ноября 2022. Архивировано 15 ноября 2022 года.
  29. _Известия__ в РФ составили список иностранных компаний, которые могут национализировать - ТАСС
  30. Началось_ Россия забирает приватизированные заводы __Первый Севастопольский
  31. А нам всё Рено. Какие западные компании стали российскими_ _ Аргументы и Факты
  32. Генерация компенсации __ Бизнес __ Газета РБК
  33. Как иностранные активы в России попали под внешнее управление - Ведомости
  34. Ariston и BSH Hausgerate переходят в управление «Газпром бытовые системы» - 26 апреля 2024 - ФОНТАНКА.ру
  35. Кто купил бизнес ушедших из России иностранных компаний _ Финтолк
  36. У иностранцев заморожено более 60% торгующихся российских акций - Рамблер_финансы
  37. Правительство продлило запрет на вывоз иностранного оборудования — РБК
  38. Почти 100% финансовых операций внутри РФ проходят через российский аналог SWIFT. TACC. Дата обращения: 10 апреля 2024.
  39. Более 98% финансовых сообщений в России идут через аналог SWIFT. www.pnp.ru (10 апреля 2024). Дата обращения: 10 апреля 2024.
  40. ЦБ сообщил о росте числа карт _Мир_ — 29.03.2024, ПРАЙМ
  41. Белоусов_ доля расчетов в рублях и дружественных валютах в 2023 году выросла до 65%
  42. Минэкономразвития рассказало о значительном росте расчетов РФ в нацвалютах _ Новости экономики _ Известия _ 14.12.2023
  43. Bloomberg: в Еврокомиссии придумали способ, как потратить часть замороженных российских активов на восстановление Украины. Правда, потом деньги придется вернуть России. Meduza. Дата обращения: 26 января 2023. Архивировано 26 января 2023 года.
  44. Совет Евросоюза согласовал решение о передаче Украине доходов от замороженных активов РФ. Важные истории. Дата обращения: 23 мая 2024.
  45. Совет ЕС разъяснил порядок передачи доходов от активов России на помощь Украине. Forbes (21 мая 2024). Дата обращения: 23 мая 2024.
  46. The clash over whether to commandeer Russia’s frozen assets
  47. Силуанов_ РФ примет зеркальные меры на использование Западом доходов от активов - Ведомости
  48. Силуанов пообещал зеркальный ответ на использование российских активов - Российская газета

Литература

[править | править код]