Правительство Примакова

Россия Правительство Российской Федерации
Правительство Примакова
Правительство Примакова—Маслюкова—Геращенко
Председатель Правительства Российской Федерации Евгений Максимович Примаков
Председатель Правительства Российской Федерации Евгений Максимович Примаков
Описание кабинета
Глава Евгений Максимович Примаков
Должность главы Председатель Правительства Российской Федерации
Номер кабинета 7
Дата формирования 11 сентября 1998 года
Дата роспуска 12 мая 1999 года
Статус В отставке
Количество членов 38
Правящие партии НДР (5)
КПРФ[1] (2)
АПР (2)
«Вперёд, Россия!»[2] (1)
ЛДПР (1)
«Яблоко»[3] (1)
Тип коалиционное правительство
Общие данные
Государство  Россия
Глава государства Борис Ельцин
Государственный орган Федеральное собрание Российской Федерации
Номер созыва II
Выборы созывов 17 декабря 1995 года
Оппозиционные партии ЛДПР[4]
«Яблоко»[5]
Лидер оппозиции Владимир Жириновский
Григорий Явлинский
Хронология
Предыдущее правительство Правительство Кириенко
Следующее правительство Правительство Степашина

Правительство Российской Федерации под председательством Евгения Максимовича Примакова (также известно, как Правительство Примакова—МаслюковаГеращенко[6]) — коалиционное правительство РФ, функционировавшее в период с 11 сентября 1998 года по 12 мая 1999 года. Образовано с целью преодоления острого экономического кризиса в стране и смягчения противостояния между действующим Президентом страны Борисом Ельциным и оппозиционной ему Государственной думой II созыва, наотрез отказывавшейся утверждать Председателем Правительства выдвинутую Ельциным кандидатуру Виктора Черномырдина.

Единственное (по состоянию на 2024 год) Правительство Российской Федерации, в котором была представлена КПРФ, имевшая 2 министерских портфеля. Член Центрального комитета компартии Юрий Маслюков занял пост первого вице-премьера, позиционировав решительные меры по стабилизации экономики[7].

Есть мнение, что принятые кабинетом Примакова экстренные меры позволили остановить дальнейшее развитие экономического кризиса и начать восстановление российской экономики, заложив основу для будущего её роста в 2000-е годы[8]. Также существует мнение, что за рост экономики в 2000-е годы следует благодарить правительство Гайдара, которое создало институты рыночной экономики, и реформы Немцова и Чубайса в правительстве Черномырдина[9][10][11], учитывая тот факт, что Егор Гайдар был привлекаем новой властью ко всем экономическим реформам вплоть до своей смерти[12][13].

По данным Госкомстата, в период с октября 1998 г. по март 1999 г. рост промышленного производства составил 23,8%, инфляция снизилась с 38% до 3%.[14] Однако растущая популярность премьера и опасения Ельцина относительно возможного политического союза Примакова с КПРФ привели к досрочному роспуску правительства. Исполняющим обязанности Председателя Правительства был назначен министр внутренних дел Сергей Степашин, которому Ельцин впоследствии поручит формирование нового кабинета[15].

Структура Правительства была утверждена 22 сентября 1998 года[16]. Список министерств, действовавших в 1998—1999 годах, см. в статье Структура федеральных органов исполнительной власти России (1994—2000).

Перед утверждением своей кандидатуры на посту председателя правительства Академик АН СССР, доктор экономических наук Евгений Максимович Примаков выступил в Государственной Думе, которая решала, будет ли он новым председателем правительства.

Он в нескольких предложениях охарактеризовал свое видение того, как развиваться России дальше:

– продолжение движения к рыночным отношениям, но отказ от иллюзорных представлений о том, что главное – «броситься» в эти отношения, а рынок, дескать, сам все организует;

– усиление государственного регулирования с целью поднять промышленность и сельское хозяйство, защитить отечественного производителя;

– социальная ориентация экономики;

– создание надёжных гарантий против того, чтобы группа лиц могла наживаться, присваивая бюджетные средства за счет жульнических операций с приватизацией, банкротством предприятий.[17]

За короткий срок правительству Примакова удалось вдвое снизить государственные расходы и бюджетный дефицит. Была ликвидирована задолженность правительства по зарплате бюджетникам и выплате пенсий пенсионерам[18].

По наблюдениям экономиста Егора Гайдара, за месяцы работы примаковского правительства «доля бедных в России почти удвоилась, а доходы бюджетников и пенсионеров в реальном исчислении сократилась примерно вдвое»[19]. Депутатами от партии «Яблоко» отмечался высокий уровень коррумпированности правительства[20]. Позже о правительстве также отзывались как о самом коррумпированном среди всех ельцинских правительств[5].

Назначение Евгения Примакова

[править | править код]
Фракция Депутаты За Против Воздержались Не голосовали Вакантные места
КПРФ 131 121 1 2 7
«Наш дом — Россия» 66 32 1 5 28
ЛДПР 50 0 49 1 0
«Народовластие» 45 36 3 2 4
«Яблоко» 44 43 0 0 1
«Российские регионы» 43 34 1 3 5
Аграрная депутатская группа 36 36 0 0 0
Независимые депутаты 28 13 8 2 5
Общий результат 443 315 63 15 50 7
Справка о результатах голосования

Единственный, кто проголосовал «против» из фракции КПРФВладимир Громов, из НДРГригорий Ойнвид, также «против» голосовали представители либеральных сил, связанные с партией «Демократический выбор России», — Константин Боровой, Эдуард Воробьёв, Андрей Козырев, Сергей Ковалёв, Виктор Похмелкин, Юлий Рыбаков, Галина Старовойтова и Сергей Юшенков. Единственный воздержавшийся из фракции ЛДПРАлександр Венгеровский.

Новые Министерства

[править | править код]

Члены Правительства

[править | править код]

Наименования должностей членов Правительства приводятся так, как они официально именовались.

Курсивом выделены должности членов предыдущего Кабинета министров, продолжавших исполнять свои обязанности в новом составе Правительства Российской Федерации.

Должность[22][23] Министр Партия
Председатель Правительства Российской Федерации[24] Примаков Евгений Максимович (11 сентября 1998[25] — 12 мая 1999) Беспартийный
Степашин Сергей Вадимович (и.о.) (с 12 мая 1999[26]) Беспартийный
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[24] Маслюков Юрий Дмитриевич[27] КПРФ
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Густов Вадим Анатольевич[24] (18 сентября 1998[28] — 27 апреля 1999[29]) «Наш дом — Россия»[30]
Степашин Сергей Вадимович (c 27 апреля 1999[31]) Беспартийный
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аксёненко Николай Емельянович (c 12 мая 1999[32]) Беспартийный
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[24] Булгак Владимир Борисович (с 16 сентября 1998[33]) «Наш дом — Россия»
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[24] Кулик Геннадий Васильевич (с 21 сентября 1998[34]) Аграрная партия России
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[24][35] Матвиенко Валентина Ивановна (с 24 сентября 1998[36]) Беспартийная
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации —
Руководитель Государственной налоговой службы Российской Федерации
Фёдоров Борис Григорьевич (до 28 сентября 1998[37]) «Вперёд, Россия!»
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Христенко Виктор Борисович (до 28 сентября 1998[38]) «Наш дом — Россия»[30]
Шохин Александр Николаевич (16 сентября 1998[39] — 30 сентября 1998[40]) «Наш дом — Россия»
Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации Зубаков Юрий Антонович (c 14 сентября 1998[41]) Беспартийный
Министерство иностранных дел Российской Федерации[24] Иванов Игорь Сергеевич[42] Беспартийный
Министерство обороны Российской Федерации[24] Сергеев Игорь Дмитриевич[43] Беспартийный
Министерство внутренних дел Российской Федерации[24] Степашин Сергей Вадимович[44] Беспартийный
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
Шойгу Сергей Кужугетович[45] Беспартийный
Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Ходырев Геннадий Максимович (c 28 октября 1998[46]) КПРФ
Министерство экономики Российской Федерации[24] Шаповальянц Андрей Георгиевич[47] Беспартийный
Министерство юстиции Российской Федерации Крашенинников Павел Владимирович[48] Беспартийный
Министерство Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств Пастухов Борис Николаевич[49] Беспартийный
Министерство путей сообщения Российской Федерации Аксёненко Николай Емельянович[50] Беспартийный
Министерство науки и технологий Российской Федерации Кирпичников Михаил Петрович[51] Беспартийный
Министерство торговли Российской Федерации Габуния Георгий Валерьевич[52] Беспартийный
Министерство транспорта Российской Федерации Франк Сергей Оттович[53] Беспартийный
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации Генералов Сергей Владимирович[54] Беспартийный
Министерство национальной политики Российской Федерации Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович[55] ПРЕС
Министерство финансов Российской Федерации[24] Задорнов Михаил Михайлович[56] «Яблоко»
Министерство государственного имущества Российской Федерации[24] Газизуллин Фарит Рафикович (c 28 сентября 1998[57]) Беспартийный
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации Семёнов Виктор Александрович[58] Аграрная партия России
Министерство региональной политики Российской Федерации Кирпичников Валерий Александрович[59] ПРЕС
Министерство здравоохранения Российской Федерации Стародубов Владимир Иванович[60] Беспартийный
Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Филиппов Владимир Михайлович[61] Беспартийный
Министерство труда и социального развития Российской Федерации Калашников Сергей Вячеславович[62] ЛДПР
Министерство культуры Российской Федерации Егоров Владимир Константинович[63] Беспартийный
Министерство Российской Федерации по атомной энергии Адамов Евгений Олегович[64] Беспартийный
Министерство природных ресурсов Российской Федерации Орлов Виктор Петрович (c 6 октября 1998[65]) Беспартийный
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Боос Георгий Валентинович (c 23 декабря 1998[66]) «Наш дом — Россия»

Примечания

[править | править код]
  1. Правительство Е.М. Примакова при поддержке КПРФ спасло страну после дефолта 1998 года. kprf-smolensk.ru. Дата обращения: 3 апреля 2022. Архивировано 30 июля 2016 года.
  2. Б. Г. Фёдоров. 10 безумных лет. Почему в России не состоялись реформы. — М.: Совершенно секретно, 1999. — 253 с. — ISBN 5-89048-067-7.
  3. "Выступление Григория Явлинского на заседании Государственной Думы по утверждению Е.М.Примакова". yabloko.ru. Архивировано 25 мая 2018. Дата обращения: 3 апреля 2022.
  4. "Отставка правительства Примакова и формирование нового кабинета: мнения и комментарии". polit.ru. 1999-05-13. Архивировано 19 сентября 2019. Дата обращения: 21 мая 2022.
  5. 1 2 Демина Н. Яблоко в борьбе с коррупцией. Правительство Примакова и коррупция. yabloko.ru (1999). Дата обращения: 1 декабря 2023. Архивировано 28 января 2023 года.
  6. ""Правительство Примакова, Маслюкова и Геращенко было правительством профессионалов, в отличие от нынешнего"". nakanune.ru. 2016-03-24. Архивировано 16 февраля 2021. Дата обращения: 21 мая 2022.
  7. "Юрий Маслюков: если не мы, то никто". Коммерсантъ. 1998-11-18. Архивировано 21 мая 2022. Дата обращения: 21 мая 2022.
  8. "Команда Евгения Примакова". Коммерсантъ. 2018-09-18. Архивировано 21 мая 2022. Дата обращения: 21 мая 2022.
  9. Максим Кац. Гайдар | Как его реформы изменили Россию (2 июня 2020).
  10. Максим Кац. Как Путин пришёл к власти — кризис 1998 года и второй срок Ельцина (14 июля 2020).
  11. Владимир Милов. МЛАДОРЕФОРМАТОРЫ в правительстве и ДЕФОЛТ 1998г. — Кириенко, Чубайс, Немцов [ДРУГИЕ 90-Е] (15 ноября 2021).
  12. Политики и эксперты о смерти Е.Гайдара: Умер человек эпохи. Архивировано из оригинала 20 января 2012 года.
  13. Михаил Касьянов: "Гайдар участвовал во всех наших реформах". Радио Свобода. Архивировано 25 июля 2020 года.
  14. Примаков, Евгений Максимович. ТАСС. Дата обращения: 17 октября 2023. Архивировано 20 июля 2023 года.
  15. "Указ Президента Российской Федерации от 12.05.1999 г. № 580 «О Председателе Правительства Российской Федерации»". kremlin.ru. 1999-05-12. Архивировано 21 мая 2022. Дата обращения: 21 мая 2022.
  16. Указ Президента Российской Федерации от 22.09.1998 № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 5 июня 2020. Архивировано 5 июня 2020 года.
  17. Примаков. На пороге перемен. — © Е.М. Примаков (наследники), 2021 © РИА Новости © ООО «Издательство АСТ», 2021.
  18. Учебник под редакцией Торкунова. Авторы: Горинов, Данилов, Моруков и др. История России 10 класс учебник. — Просвещение, 2016.
  19. Прощание с Примаковым. «Коммерсантъ» (13 мая 1999).
  20. Маслюков и Кулик пока не под следствием. «Коммерсантъ» (28 апреля 1999). Дата обращения: 8 февраля 2024. Архивировано 9 августа 2023 года.
  21. Указ Президента Российской Федерации от 23.12.1998 № 1635. Дата обращения: 7 июня 2020. Архивировано 7 июня 2020 года.
  22. Согласно Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Структуру федеральных органов исполнительной власти и кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров утверждает Президент Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
  23. Указом Президента Российской Федерации от 22.09.1998 № 1142 дано согласие на предложения Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации об участии в деятельности Правительства РФ руководителей межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ, а также Председателя Центрального банка РФ Геращенко В. В. и президента Российской академии наук Осипова Ю. С. соответственно.
  24. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Входил в состав Президиума Правительства Российской Федерации.
  25. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1087 «О Председателе Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, назначение одобрено Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.09.1998 № 2961-II ГД «О даче согласия Президенту Российской Федерации на назначение Примакова Евгения Максимовича на должность Председателя Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine. Ранее Государственная Дума постановлениями № 2898-II ГД от 31 августа 1998 года (недоступная ссылка) и № 2928-II ГД от 7 сентября 1998 года Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine дважды отклонила представленную Президентом РФ кандидатуру Виктора Черномырдина на должность Председателя Правительства РФ.
  26. Временное исполнение обязанностей возложено Указом Президента Российской Федерации от 12.05.1999 № 580 «О Председателе Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  27. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1089 «О Маслюкове Ю. Д.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  28. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 18.09.1998 № 1119 «О Густове В. А.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  29. Освобождён от занимаемой должности Указом Президента Российской Федерации от 27.04.1999 № 529 «О Густове В. А.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  30. 1 2 Наш дом - Россия (НДР). panorama.ru. Дата обращения: 1 декабря 2023. Архивировано 26 сентября 2016 года.
  31. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 27.04.1999 № 530 «О Первом заместителе Председателя Правительства Российской Федерации — Министре внутренних дел Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, должность Министра внутренних дел Российской Федерации занимал ранее.
  32. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 12.05.1999 № 579 «О Аксёненко Н. Е.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, должность Министра путей сообщения Российской Федерации занимал ранее.
  33. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1998 № 1105 «О Булгаке В. Б.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  34. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 21.09.1998 № 1136 «О Кулике Г. В.» Архивная копия от 13 июля 2015 на Wayback Machine.
  35. Принятое ранее решение о назначении Рыжкова Владимира Александровича на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine признано утратившим силу Указом Президента Российской Федерации от 21.09.1998 № 1141 «Об отмене Указа Президента Российской Федерации от 16.09.1998 № 1106» (недоступная ссылка).
  36. Назначена Указом Президента Российской Федерации от 24.09.1998 № 1147 «О Матвиенко В. И.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  37. Освобождён от исполнения обязанностей Указом Президента Российской Федерации от 28.09.1998 № 1161 «О Фёдорове Б. Г.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  38. Освобождён от исполнения обязанностей Указом Президента Российской Федерации от 28.09.1998 № 1162 «О Христенко В. Б.» Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine.
  39. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1998 № 1107 «О Шохине А. Н.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  40. Освобождён от занимаемой должности Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1171 «О Шохине А. Н.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  41. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 14.09.1998 № 1099 «О Руководителе Аппарата Правительства Российской Федерации — Министре Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  42. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1088 «О Министре иностранных дел Российской Федерации» (недоступная ссылка).
  43. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1090 «О Министре обороны Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  44. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1091 «О Министре внутренних дел Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  45. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1092 «О Министре Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  46. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 28.10.1998 № 1308 «О Министре Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  47. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1149 «О Министре экономики Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  48. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1150 «О Министре юстиции Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  49. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1151 «О Министре Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств» (недоступная ссылка).
  50. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1152 «О Министре путей сообщения Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  51. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1153 «О Министре науки и технологий Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  52. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1154 «О Министре торговли Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  53. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1155 «О Министре транспорта Российской Федерации» (недоступная ссылка).
  54. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1156 «О Министре топлива и энергетики Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  55. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1157 «О Министре национальной политики Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  56. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1159 «О Министре финансов Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  57. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 28.09.1998 № 1160 «О Министре государственного имущества Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  58. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1164 «О Министре сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  59. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1165 «О Министре региональной политики Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  60. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1166 «О Министре здравоохранения Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  61. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1167 «О Министре общего и профессионального образования Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  62. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1168 «О Министре труда и социального развития Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  63. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1169 «О Министре культуры Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  64. Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1170 «О Министре Российской Федерации по атомной энергии» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
  65. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 06.10.1998 № 1198 «О Министре природных ресурсов Российской Федерации» (недоступная ссылка).
  66. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 23.12.1998 № 1636 «О Министре Российской Федерации по налогам и сборам» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.