Гражданство СССР

Обложка советского паспорта — основного документа, удостоверяющего гражданство СССР

Гражданство СССР — принадлежность человека к государству СССР, включающее в себя ряд прав и обязанностей, определяемых законодательством СССР. Каждый гражданин СССР по достижении шестнадцатилетия получал паспорт гражданина СССР. Единое союзное гражданство впервые было установлено в статье 21 Договора об образовании СССР и далее без каких-либо изменений перешло в Конституцию СССР 1924 года и в последующие редакции Конституции СССР — 1936 года и 1977 года.

Одновременно, страны-участницы союза де-юре сохраняли суверенитет и предоставляли своему населению гражданство, например гражданство БССР, гражданство УССР[1] и пр.

Гражданство СССР в законодательстве

[править | править код]

Закон «О гражданстве СССР»

[править | править код]

Последняя редакция Закона о гражданстве СССР принята 23 мая 1990 года[2]

Гражданство СССР определяет постоянную политико-правовую связь лица и Советского государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. 
В СССР каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишён гражданства или права изменить гражданство. 
Советское государство в лице своих органов и должностных лиц ответственно перед гражданами СССР, а гражданин СССР ответствен перед государством. 

А вот как понятие гражданства было описано ранее, в Конституции СССР 1977 года:

Глава 6. ГРАЖДАНСТВО СССР. РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН

Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.

Статья 34. Граждане СССР равны перед Законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Утрата гражданства СССР

[править | править код]

Согласно Закону СССР «О гражданстве СССР» 1978 года[3] проживание гражданина СССР за границей само по себе не влекло утраты гражданства СССР (ст. 5). Основаниями утраты гражданства СССР были:

  1. выход из гражданства СССР;
  2. лишения гражданства СССР;
  3. основания, предусмотренные международными договорами СССР;
  4. иные основания, предусмотренные законом «О гражданстве СССР».

Утрата гражданства СССР влекла за собой утрату гражданства союзной республики (ст. 16 Закона[3]).

Выход из гражданства СССР разрешался Президиумом Верховного Совета СССР. В нём могло быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имело не исполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций. Выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, было привлечено в качестве обвиняемого либо в отношении его имелся вступивший в законную силу приговор суда, подлежащий исполнению, или если выход лица из гражданства СССР противоречил интересам государственной безопасности СССР (ст. 17 Закона[3]).

Лишение гражданства СССР могло иметь место в исключительном случае по решению Президиума Верховного Совета СССР, если лицо:

совершило действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР.

ст. 18 Закона «О гражданстве СССР»[3]

При этом лишение лица гражданства СССР не влекло изменения гражданства его супруга и детей.

Лицо, утратившее гражданство СССР, могло быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве СССР решением Президиума Верховного Совета СССР.

Ранее, по Закону СССР «О гражданстве СССР» от 1938 года[4] лишение гражданства СССР могло происходить также по приговору суда — в случаях, предусмотренных законом (ст. 7). Возможность лишения гражданства судебным приговором была отменена в 1961 году в связи с обновлением советского уголовного и процессуального законодательства[5].

Частичный список лишённых гражданства СССР

[править | править код]

Лицам, упомянутым ниже, советское гражданство было возвращено указом Михаила Горбачёва от 15 августа 1990 года[6]:

  • За что в СССР лишали гражданства // Sputnik, 15.03.2020
  • Закон СССР от 19 августа 1938 г. «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» - 1
  • Закон СССР от 1 декабря 1978 г. N 8497-IX «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» - 1
  • Закон СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-1 «О гражданстве СССР» - 1 , 2
  • Закон СССР от 08 декабря 1961 г. (ред.12.06.1990) «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» - 1 , 2 , docs.google - PDF
  • Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. «Об утверждении Гражданского Кодекса РСФСР» Гражданский Кодекс РСФСР - 1 , 2 , disk.yandex - PDF , docs.google - PDF

Примечания

[править | править код]
  1. Глава 5 Конституции Украинской ССР (1978)
  2. Закон о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик в 23 мая 1990 года № 1518-1 Архивная копия от 17 июля 2015 на Wayback Machine "
  3. 1 2 3 4 Закон СССР от 1 декабря 1978 года № 8497-IX «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик Архивная копия от 12 августа 2014 на Wayback Machine» // Ведомости ВС СССР. — 1978. — № 49. — ст. 816.
  4. Закон СССР от 19 августа 1938 года «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» // Ведомости ВС СССР. — 1938. — № 11.
  5. Указ Президиума ВС СССР от 19 января 1961 года «Об изменении и признании утратившими силу законодательных актов в связи с Законом СССР от 11 февраля 1957 года „Об отнесении к ведению союзных республик законодательства об устройстве судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов“, Законами СССР от 25 декабря 1958 года об утверждении Основ уголовного законодательства, Основ законодательства о судоустройстве, Основ уголовного судопроизводства, Положения о военных трибуналах и Законами СССР от 25 декабря 1958 года об уголовной ответственности за государственные и за воинские преступления» // Ведомости ВС СССР. — 1961. — № 4. — ст. 35.
  6. Указ Президента СССР от 15 августа 1990 года № 568 «Об отмене Указов Президиума Верховного Совета СССР о лишении гражданства СССР некоторых лиц, проживающих вне пределов СССР Архивная копия от 10 сентября 2014 на Wayback Machine» // Ведомости СНД и ВС СССР. — 1990. — № 34. — ст. 652.