Совет Национальностей Верховного Совета СССР

Совет Национальностей Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик.
Совет Национальностей
ВС СССР
Общая информация
Дата создания 1936 год
Дата упразднения 26 декабря 1991 года
Заменено на Совет Республик ВС СССР
Руководство
Подчинено Верховный Совет СССР
Вышестоящее ведомство Верховный Совет СССР
Устройство
Штаб-квартира  СССР,
Москва

Совет Национальностей — одна из двух палат Верховного Совета СССР, образованного в соответствии с Конституцией СССР 1936 года[1]. Начал функционировать с 1938 года. (не путать: Совет Национальностей ЦИК СССР образован в соответствии с Конституцией СССР 1924 года)

Совет Национальностей избирался тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Руководство палатой во время заседаний осуществляли председатель и его четыре заместителя.

Согласно статье 35 Конституции СССР 1936 года, Совет Национальностей избирался по норме: 25 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой АССР, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого национального (с 1977 года — автономного) округа[1].

С принятием Конституции СССР 1977 года норма представительства от каждой союзной республики была увеличена до 32 депутатов[2].

Совет Национальностей 12 созыва избирался Съездом народных депутатов СССР по норме: 11 депутатов от каждой союзной республики, 5 депутатов от каждой АССР, 2 депутата от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.

Совет Национальностей представлял не непосредственно «национальности» в значении этого слова, принятом в СССР (этнические группы), а национальные территориальные образования всех уровней. Например, представители областей и краёв РСФСР с преобладающим русским населением получали в Совете Национальностей 6—11-го созывов всего 32 места из 750, наравне с другими союзными республиками, но намного меньше их доли в населении СССР. Таким образом, система выборов в Совет национальностей, опирающаяся на административно-территориальное деление СССР, давала численно равное представительство национальным образованиям одного территориального статуса, в отличие от Совета Союза, в котором пропорциональное преимущество имели большие народы страны.

В его состав входил и Совет старейшин. Им назывался совещательный рабочий орган Верховного Совета СССР, образовывавшийся в каждой из палат. До 1989 года существование Совета старейшин не было юридически закреплено, и он функционировал в силу традиции[3], а после принятия 20 декабря 1989 года Регламента Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР Совет старейшин получил правовой статус, его работе была посвящена статья 62 Регламента[4].

Совет старейшин создавался в каждой из палат (по квоте: Совет старейшин Совета Союза — один представитель на четырёх депутатов; Совет старейшин Совета Национальностей — по два представителя от каждой союзной республики и по одному от каждых автономной республики, автономной области и автономного округа); в задачи Совета старейшин входило предварительное решение организационных вопросов работы сессии Верховного Совета (обсуждение повестки дня, установление порядка обсуждения докладов и тому подобных).

Фактически упразднён Законом СССР от 5 сентября 1991 года № 2392-I: 21 октября 1991 по данному закону вместо него был сформирован Совет Республик Верховного Совета СССР, однако соответствующие поправки в Конституцию СССР внесены не были, и Совет Национальностей продолжал упоминаться в 111-й статье Конституции СССР. По данным «РИА Новости», палата 24 декабря 1991 года провела последнюю сессию[5].

Количество членов (на момент выборов)

[править | править код]
Созыв Периоды Депутатов Всего НТО Союзных республик АССР Автономных областей Округов
1 1-й 1938—1946 683 55 12 22 9 12 национальных округов
2 2—4-й 1946—1950; 1950—1954; 1954—1958 743 51 16 16 9 10 национальных округов
3 5-й 1958—1962 738 53 15 18 10 10 национальных округов
4 6—11-й 1962—1966; 1966—1970; 1970—1974; 1974—1979; 1979—1984; 1984—1989 750 53 15 20 8 10 национальных (с 1977—1978 годов — автономных) округов)
5 12-й 1989—1991 271 53 15 20 8 10 автономных округов

Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР

[править | править код]

Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР — должностное лицо занимавшееся ведением заседаний Совета Национальностей Верховного Совета СССР. Должность введена Конституцией СССР 1936 года. Избирался Советом Национальностей Верховного Совета СССР.

Список Председателей Совета Национальностей Верховного Совета СССР

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  • [bse.sci-lib.com/article103787.html Совет Национальностей] в Большой советской энциклопедии (3-е издание)