Gouvernement Carwyn Jones (3)
Pour les articles homonymes, voir Gouvernement Carwyn Jones et Gouvernement du Ve Senedd.
9e exécutif dévolu du pays de Galles
| Reine | Élisabeth II |
|---|---|
| Premier ministre | Carwyn Jones |
| Élection | |
| Législature | Ve |
| Formation | |
| Fin | |
| Durée | 2 ans, 6 mois et 23 jours |
| Coalition | Coalition ad hoc |
|---|---|
| Parti politique | Labour et Liberal Democrats |
| Ministres | 6 secrétaires 1 conseiller général 3 ministres |
| Assemblée | Labour 29 / 60 Liberal Democrats 1 / 60 Independent 1 / 60 |
|---|---|
| Chef de l'opposition | Leanne Wood (2016) Andrew R. T. Davies (2017-2018) Paul Davies (2018) |
Le troisième gouvernement de Carwyn Jones est le neuvième exécutif gallois dévolu entre le et le , sous la Ve législature de l’Assemblée nationale du pays de Galles.
Il est dirigé par Carwyn Jones, chef du Labour, à la tête d’une majorité relative au sein de la chambre élue en deux semaines plus tôt. Il succède au deuxième gouvernement Jones (2011-2016) et précède le gouvernement Drakeford (2018-2021).
Histoire
[modifier | modifier le code]Contexte politique
[modifier | modifier le code]Après la démission de Rhodri Morgan de la présidence du Labour, Carwyn Jones est élu chef du parti le face Edwina Hart et Huw Lewis. Nommé par les membres de l’Assemblée le , il succède à Rhodri Morgan au poste de premier ministre. Son premier gouvernement est formé le et s’inscrit dans la continuité du précédent, qui avait été institué à la suite de l’accord de coalition One Wales (en) conclu entre le Labour et Plaid Cymru en [1],[2],[3],[4].
À l’issue des élections générales du pour élire la IVe législature, le Labour détient la majorité absolue à l’Assemblée nationale du pays de Galles avec 30 des 60 sièges. Ainsi, Carwyn Jones est reconduit dans sa fonction de premier ministre le suivant sans le nécessaire soutien d’une formation politique autre que la sienne. Le deuxième gouvernement qu’il conduit est annoncé le surlendemain et il est cette fois-ci soutenu par les seuls membres du Labour à l’Assemblée[5],[6].
Le Labour perd la majorité absolue au renouvellement général de l’Assemblée du visant l’élection d’une Ve législature ; il n’admet plus que 29 membres sur les 60 de la chambre. Le , lors la première première réunion de l’Assemblée nationale du pays de Galles, deux candidats se présentent au poste de premier ministre : Carwyn Jones et Leanne Wood, chef de Plaid Cymru. Alors qu’Elin Jones et Ann Jones, nouvellement élues aux fonctions de présidente et de vice-présidente de l’Assemblée, ne peuvent prétendre voter pour la désignation du premier ministre, Carwyn Jones et Leanne Wood reçoivent le même nombre de suffrages (29 voix), le premier grâce aux travaillistes et à la voix de Kirsty Williams l’unique démocrate libérale de la chambre et la seconde avec le soutien de Plaid, des Conservatives et de UK Indepedence Party sans avoir préalablement formé un accord avec les partis de droite[7],[8],[9],[10].
Mise en place et évolution du gouvernement
[modifier | modifier le code]Le , le Labour et Plaid s’entendent sur un accord, « Moving Wales Forward », dans lequel Plaid s’engage à soutenir la formation d’une administration minoritaire travailliste tout en restant dans l’opposition. Le lendemain, Carwyn Jones est de nouveau désigné premier ministre par l’Assemblée[11],[12].
Bien qu’un accord de coalition avec les Liberal Democrats n’ait pas été conclu, le deuxième gouvernement de Carwyn Jones est formé le avec Kirsty Williams (Lib Dem) comme secrétaire à l’Éducation. Son parti accepte sa participation au gouvernement travailliste lors d’une conférence extraordinaire des démocrates-libéraux le [13],[14].
En vertu de l’accord de coopération entre le Labour et Plaid, les budgets présentés par le gouvernement à l’Assemblée sont supportés par Plaid, ce qui remet en cause sa réelle opposition au sein de la chambre, mais, pour Leanne Wood, chef du parti, il démontre que les nationalistes peuvent être « une alternative [pour] les prochaines élections de l’Assemblée ». Finalement, en , Plaid menace de rompre l’accord, mettant en difficulté le gouvernement toujours minoritaire[15].
Le , Carwyn Jones procède à un remaniement de son gouvernement voyant notamment l’intégration de Dafydd Elis-Thomas, ancien président de l’Assemblée qui avait quitté Plaid Cymru en pour siéger en membre de l’Assemblée indépendant[16],[17].
Statut
[modifier | modifier le code]Intitulé gouvernemental
[modifier | modifier le code]Au sens de la disposition 45 du Government of Wales Act 2006 amendée par le Wales Act 2014, l’exécutif désormais séparé de l’Assemblée nationale du pays de Galles est appelé le « Gouvernement gallois » (Welsh Government en anglais et Llywodraeth Cymru en gallois) depuis le [a], le nom que le gouvernement de l’Assemblée galloise avait choisi de s’attribuer depuis 2011 bien que cette prérogative ne lui soit pas octroyée[β],[γ],[18].
Postes ministériels
[modifier | modifier le code]Chaque membre du Gouvernement gallois prend rang selon l’ordre hiérarchique ministériel établi[δ],[4] :
- Le premier ministre (First Minister en anglais et Prif Weinidog en gallois)[b] ;
- Les « secrétaires de cabinet » (Cabinet Secretaries en anglais et Ysgrifenyddion y Cabinet en gallois)[c] ;
- Le conseiller général (Counsel General en anglais et Cwnsler Cyffredinol en gallois)[d] ;
- Les « ministres » (Ministers en anglais et Gweinidogion y Cabinet en gallois)[e].
Composition initiale
[modifier | modifier le code]Cabinet (2016-2017)
[modifier | modifier le code]| Poste | Identité | Mandat | Parti | |
|---|---|---|---|---|
| Premier ministre First Minister | Carwyn Jones | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet à l’Économie et à l’Infrastructure Cabinet Secretary for Economy and Infrastructure | Ken Skates | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet à la Santé, au Bien-être et au Sport Cabinet Secretary for Health, Well-being and Sport | Vaughan Gething | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet aux Finances et au Gouvernement local Cabinet Secretary for Finance and Local Government | Mark Drakeford | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet à l’Éducation Cabinet Secretary for Education | Kirsty Williams | — | Liberal Democrats | |
| Secrétaire de cabinet à l’Environnement et aux Affaires rurales Cabinet Secretary for Environment and Rural Affairs | Lesley Griffiths | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet aux Communautés et aux Enfants Cabinet Secretary for Communities and Children | Carl Sargeant | — | Labour | |
| Conseiller général Counsel General | Mick Antoniw | — | Labour | |
| Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être membre du cabinet | ||||
| Chef parlementaire et whip en chef Leader of the House and Chief Whip | Jane Hutt | — | Labour | |
Autres membres du gouvernement (2016-2017)
[modifier | modifier le code]| Poste | Identité | Mandat | Parti | |
|---|---|---|---|---|
| Ministre des Compétences et de la Science Minister for Skills and Science | Julie James | — | Labour | |
| Ministre de la Formation continue et de la Langue galloise Minister for Lifelong Learning and Welsh Language | Alun Davies | — | Labour | |
| Ministre des Services sociaux et de la Santé publique Minister for Social Services and Public Health | Rebecca Evans | — | Labour | |
Composition après le remaniement de 2017
[modifier | modifier le code]Cabinet (2017-2018)
[modifier | modifier le code]| Poste | Identité | Mandat | Parti | |
|---|---|---|---|---|
| Premier ministre First Minister | Carwyn Jones | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet aux Finances Cabinet Secretary for Finance | Mark Drakeford | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet à l’Économie et au Transport Cabinet Secretary for Economy and Transport | Ken Skates | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet à l’Énergie, à la Planification et aux Affaires rurales Cabinet Secretary for Energy, Planning and Rural Affairs | Lesley Griffiths | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet à l’Éducation Cabinet Secretary for Education | Kirsty Williams | — | Liberal Democrats | |
| Secrétaire de cabinet à la Santé et aux Services sociaux Cabinet Secretary for Health and Social Services | Vaughan Gething | — | Labour | |
| Secrétaire de cabinet au Gouvernement local et aux Services publics Cabinet Secretary for Local Government and Public Services | Alun Davies | — | Labour | |
| Conseiller général Counsel General | Jeremy Miles | — | Labour | |
| Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être membre du cabinet | ||||
| Chef parlementaire et whip en chef Leader of the House and Chief Whip | Julie James | — | Labour | |
Autres membres du gouvernement (2017-2018)
[modifier | modifier le code]| Poste | Identité | Mandat | Parti | |
|---|---|---|---|---|
| Ministre de la Culture, du Tourisme et du Sport Minister for Skills and Science | Dafydd Elis-Thomas, baron Elis-Thomas | — | Indépendant | |
| Ministre du Logement et de la Régénération Minister for Housing and Regeneration | Rebecca Evans | — | Labour | |
| Ministre de l’Environnement Minister for Environment | Hannah Blythyn | — | Labour | |
| Ministre de la Langue galloise et de la Formation continue Minister for Environment | Eluned Morgan, baronne Morgan of Ely | — | Labour | |
| Ministre des Enfants et des Services sociaux Minister for Children and Social Services | Huw Irranca-Davies | — | Labour | |
Bibliographie
[modifier | modifier le code]- Government of Wales Act 2006, London, The Stationery Office Limited, , 203 p. (lire en ligne [PDF]).
- Wales Act 2014, London, The Stationery Office Limited, , 39 p. (lire en ligne [PDF]).
- Alys Thomas, The First Minister and Cabinet Members, Cardiff, National Assembly for Wales Commission, , 3 p. (lire en ligne [PDF]).
Notes et références
[modifier | modifier le code]Notes
[modifier | modifier le code]- La disposition 4 du Wales Act 2014 renommant le gouvernement de l’Assemblée galloise en Gouvernement gallois entre en vigueur deux mois après la sanction royale[α].
- Au sens de la disposition 46 du Government of Wales Act 2006[ε].
- Le titre de secrétaire de cabinet créé le n’est pas reconnu par le Government of Wales Act 2006 ni par le règlement intérieur de l’Assemblée. De telles nominations se font au sens de la disposition 48 du Government of Wales Act 2006 sur les ministres gallois[ζ].
- Au sens de la disposition 49 du Government of Wales Act 2006[η].
- Le titre de ministre créé le n’est pas reconnu par le Government of Wales Act 2006 ni par le règlement intérieur de l’Assemblée. De telles nominations se font au sens de la disposition 50 du Government of Wales Act 2006 sur les vice-ministres[η].
Sources
[modifier | modifier le code]- Wales Act 2014 2014, p. 31.
- Government of Wales Act 2006 2006, p. 28.
- Wales Act 2014 2014, p. 4.
- Thomas 2018, p. 1-2.
- Government of Wales Act 2006 2006, p. 28-29.
- Government of Wales Act 2006 2006, p. 29.
- Government of Wales Act 2006 2006, p. 30.
Références
[modifier | modifier le code]- « Jones is new Welsh Labour leader », BBC News, (lire en ligne).
- « Jones nominated as first minister », BBC News, (lire en ligne).
- « Carwyn Jones reveals new cabinet », BBC News, (lire en ligne).
- Adrian Browne, « How Welsh devolution has evolved over two decades », BBC News, (lire en ligne).
- « Carwyn Jones reappointed Wales’ first minister », BBC News, (lire en ligne).
- « Carwyn Jones unveils three new faces in Welsh cabinet », BBC News, (lire en ligne).
- Steven Morris, « Welsh assembly standoff leaves voters baffled », The Guardian, (lire en ligne).
- Frances Perraudin, « Carwyn Jones and Leanne Wood tied in battle to become Welsh first minister », The Guardian, (lire en ligne)
- « Welsh Assembly: Deadlock in vote for first minister », BBC News, (lire en ligne)
- Roger Awan-Scully, « Chaos in Cardiff sees Carwyn Jones fail to win re-election as First Minister », New Statesman, (lire en ligne)
- « First minister deadlock broken in Labour-Plaid Cymru deal », BBC News, (lire en ligne).
- « Carwyn Jones reappointed first minister after Labour-Plaid deal », BBC News, (lire en ligne).
- « Welsh Government includes Lib Dem Williams at education », BBC News, (lire en ligne).
- Ciaran Jones, « Kirsty Williams confirmed as Education Secretary in Carwyn Jones’ cabinet », Wales Online, (lire en ligne).
- « Plaid Cymru to end Labour Welsh Government co-operation deal », BBC News, (lire en ligne).
- « Plaid Cymru AM Lord Dafydd Elis-Thomas quits party », BBC News, (lire en ligne).
- « Ex-Plaid leader Lord Elis-Thomas gets Labour Welsh Government job », BBC News, (lire en ligne).
- « Carwyn Jones unveils three new faces in Welsh cabinet », BBC News, (lire en ligne).
Annexes
[modifier | modifier le code]Articles connexes
[modifier | modifier le code]- Assemblée nationale du pays de Galles
- Élections législatives galloises de 2016
- Liste des membres du Ve Senedd
Liens externes
[modifier | modifier le code]- Site du Gouvernement gallois
- Page de recherche sur les Affaires d’assemblée depuis 2016 sur le site du Parlement gallois
