欧洲共同体
| 歐洲共同體 | |
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| 欧盟三支柱 | |
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| 構成欧洲联盟的三大支柱（可點按） | |
| 組職歷史 | |
| 欧洲煤钢共同体 | 1952－2002 |
| 欧洲经济共同体 | 1958－2009 |
| 歐洲原子能共同體 | 1958－ |
| 本文是 |
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| 歐盟政府与政治 系列条目 |
| 歐洲聯盟主题 |
欧洲共同体（英語：European Community；單數）是歐洲聯盟官方已不再使用的組織名稱，使用於1993至2009年。
1993年11月1日生效的《馬斯垂克條約》，亦即成立歐盟的條約，將「欧洲经济共同体」改名為「欧洲共同体」，並將包含著歐洲共同體的「欧洲各共同体」（英語：European Communities；複數）作為「歐盟三支柱之第一支柱」。
2009年12月生效的《里斯本條約》廢止了「欧洲共同体」（原欧洲经济共同体），其地位和職權由歐盟承接。《里斯本條約》也取消了「歐盟三支柱」體系，將原本各支柱的事務以及歐盟因《里斯本條約》取得的新事務權限更加緊密整合成10個主要任務領域。
政策領域
[编辑]共同體支柱撤銷時涵蓋了以下範圍：[1]
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歷史
[编辑]| 欧盟历史 |
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| 欧洲联盟主题 |
歐洲聯盟的建立源於《馬斯特里赫特條約》。該條約1992年2月7日訂立，1993年11月1日生效，以《單一歐州法案》（Single European Act）及《歐洲聯盟神聖宣言》（Solemn Declaration on European Union）為基礎。歐盟取代歐洲各大共同體後，撤銷了歐盟三支柱之一的歐洲經濟共同體，並把它易名為「歐洲共同體」。歐盟成立後，雅克·德洛爾從原歐洲經濟共同體短暫過渡為首任歐洲委員會主席，其後雅克·桑特於1994年繼任。只有歐洲各大共同體、歐洲經濟共同體、歐洲煤鋼共同體及歐洲原子能共同體擁有法人資格。
歐盟三支柱中，只有第一支柱──歐洲共同體奉行超國家主義的原則，跨國運作。[2]歐盟的支柱體系造就歐洲加強領域合作，毋須依靠各國領袖賦予超國家機構大量權力。支柱體系把歐盟劃分如下：歐洲經濟共同體原有的權限納入共同體支柱，司法與內政（Justice and Home Affairs，簡稱JHA）引入為新支柱，而歐洲政治合作成為第二支柱（共同外交與安全政策）。
歐洲經濟共同體的機構轉為歐盟的機構，但支柱間的機構各有不同職能。委員會、議會及法院主要從第二、三支柱分拆出來，而議會專責會議事務。這可見於機構的名稱，理事會正式為「歐洲聯盟理事會」，而議會正式為「歐洲共同體委員會」。因此，這些新領域建基於政府間一致的協議，而非多數表決制（政府間主義），以及奉行超國家民主制度的獨立機構。
然而，《馬斯特里赫特條約》訂立以後，議會獲得更大職能。條約引入了共同決議程序（codecision procedure），賦予議會在共同體事務上和理事會同等的立法權。超國家機構擁有更大權力，而理事會以有效多數表決制（Qualified Majority Voting）運作，共同體支柱因此形同聯邦制那樣的決策方式。[3]
《阿姆斯特丹條約》將原由司法與內政支柱負責的個人自由流動（如簽證、非法移民、庇護）事務，轉移至歐洲共同體（司法與內政因而更名為刑事方面的警察和司法合作；Police and Judicial Co-operation in Criminal Matters，簡稱PJCC）。[1]另外，《阿姆斯特丹條約》及《尼斯條約》把共同決議程序擴展至幾乎所有政策領域，比如議會在共同體內享有和理事會同等的權力。
創設歐洲煤鋼共同體（歐洲各大共同體的三大共同體之一）的《巴黎條約》，生效期限為50年，及至2002年失效（由於是首個條約，絕無僅有地訂立了期限），但各方沒設法延長其授權。反觀《尼斯條約》，某些內容則過渡到《羅馬條約》，其作用得以延續到共同體的職權範圍內，成為歐洲經濟共同體的一部分。
《里斯本條約》生效後，支柱體系不復存在，歐洲共同體支柱的法人地位轉移至新籌組的歐盟。《歐洲憲法》曾提及有關建議，但在2005年不獲承認。
| 簽署 生效 條約 | 1948 1948 布魯塞爾條約 | 1951 1952 巴黎條約 | 1954 1955 布魯塞爾條約修正（巴黎會議） | 1957 1958 羅馬條約 | 1965 1967 合并条约 | 1975 N/A 欧洲理事会成立 | 1986 1987 單一歐洲法案 | 1992 1993 马斯特里赫特条约 | 1997 1999 阿姆斯特丹条约 | 2001 2003 尼斯条约 | 2007 2009 里斯本條約 |  | | | | | | | | ||
| 歐盟三支柱 | |||||||||||||||||||||
| 歐洲各共同體 | |||||||||||||||||||||
| 歐洲原子能共同體(Euratom) | |||||||||||||||||||||
| 歐洲煤鋼共同體 (ECSC) | （條約於2002年終止） | 歐洲聯盟 (EU) | |||||||||||||||||||
| 歐洲經濟共同體 (EEC) | 歐洲共同體 (EC) | ||||||||||||||||||||
| TREVI | 司法與內政合作 (JHA) | ||||||||||||||||||||
| 刑事領域警務與司法合作 (PJCC) | |||||||||||||||||||||
| 歐洲政治合作 (EPC) | 共同外交與安全政策 (CFSP) | ||||||||||||||||||||
| （鬆散個體） | 西歐聯盟 (WEU) | ||||||||||||||||||||
| （條約於2010年失效） | |||||||||||||||||||||
參見
[编辑]參考文獻
[编辑]- ^ 1.0 1.1 What are the three pillars of the EU? （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Folketingets EU-Oplysning
- ^ http://www.schuman.info/fed.htm （页面存档备份，存于互联网档案馆） Is Europe a federal or a supranational union?
- ^ 歐盟理事會的表決機制 （页面存档备份，存于互联网档案馆），新華網，瀏覽日期：2010年7月5日。
- Treaties and Laws （页面存档备份，存于互联网档案馆），Europa（歐盟官方網站），瀏覽日期：2010年7月5日。
- 歐盟機構和歐盟三大支柱簡介[永久失效連結]，中華人民共和國駐歐盟使團，瀏覽日期：2010年7月5日。
延伸閱讀
[编辑]- Jean Monnet, Prospect for a New Europe (1959)
- Béla Balassa, The Theory of Economic Integration (1962)
- Walter Hallstein, A New Path to Peaceful Union (1962)
- Paul-Henri Spaak, The Continuing Battle: Memories of a European (1971)
