不设区的市 (地级市)

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中华人民共和国 行政区划类型
民政登记行政区划层级
省级行政区 直辖市 省 自治区 特别行政区
地级行政区 地级市 自治州 地区 盟（內蒙古）
县级行政区 市辖区 县级市 县 旗（內蒙古） 自治县 自治旗（內蒙古） 林区 特区
乡级行政区 镇 乡 苏木（內蒙古） 民族乡 民族苏木（內蒙古） 街道 县辖区
基层群众自治组织 （基层群众自治组织不属于一级行政区划） 社区：居民委员会 （属城市居民自治组织） 行政村：村民委员会 嘎查：牧民委员会（内蒙古） （属村民自治组织）
行政级别与其他术语
党政机关级别特殊的行政区 副省级市 直辖市、副省级市的市辖区 直辖市、副省级市、“直筒子市”的 街道办事处 直辖市的镇、乡
法律术语 省、县、乡三级制 较大的市 设区的市、不设区的市 省直辖县级行政区 民族区域自治、民族自治地方
其他术语 地理大区、经济区 国家中心城市、区域中心城市 经济特区、计划单列市 开发区、新区 国家级经济技术开发区 国家综合配套改革试验区 由国务院审批城市总体规划的城市 省会、首府 省直管县（扩权强县） 经济发达镇（强镇扩权） 新疆生产建设兵团 （國家計劃單列的副省级单位） “师市合一”、“团镇合一”
历史：清朝 → 中華民國 → 中華人民共和國
查 论 编

对于地级市而言，不设区的市是指中华人民共和国的建制市中，内部不设立市辖区的地级市，俗称“直筒子市”。这里的地級市“市辖区”是指“区人民政府”所对应的各类县级行政区，而不是作为市人民政府的派出机构管理委员会等所对应的“行政管理区”（如开发区、高新区），前者的设立、撤销要经过国务院正式发文批准。

根据宪法和地方组织法的规定，不设区的市的人大代表由直接选举产生。相反，设区的市的人大代表则采用间接选举产生。

目前，中国大陆境内绝大部分的地级市都设有市辖区，只有4个不设区的地级市具有设区的市的法律权责，因此立法上所称的不设区的市常常被和县级市被认为外延相同，实际上二者无论是内涵定义还是外延范围都不一致。对于县级行政区，由于只有县和自治县可以设立县辖区，故所有的县级市均无辖区，都属于不设区的市。

下列建制市为不设区的地级市：

• 广东省东莞市
• 广东省中山市
• 海南省儋州市
• 甘肃省嘉峪关市

所有不设区的地级市经由全国人大授权，具有“设区的市”的法律权责。^[1][2]

• 陈潮：《中国行政区划沿革手册》，北京：中国地图出版社，2000年

• 市辖区 (中华人民共和国)
• 地级市
  • 设区的市
  • 较大的市
• 县级市
• 特定市（朝鲜语：특정시）：韓國有若干未升級為「廣域市」的大城市被指定為「特定市」（通稱），其中大部分設有區，但也有少數沒有設區或曾設區但已撤銷。