Receita Federal do Brasil

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Receita Federal
Logotipo da Receita Federal do Brasil
Organização
Natureza jurídica	Administração Direta
Missão	Administrar o sistema tributário e aduaneiro, contribuindo para o bem-estar econômico e social do país.
Dependência	Ministério da Fazenda
Chefia	Robinson Sakiyama Barreirinhas, Secretário Especial da Receita Federal do Brasil
Localização
Jurisdição territorial	Nacional
Sede	Brasília, DF
Histórico
Criação	20 de novembro de 1968 (55 anos)
Sítio na internet
www.gov.br/receitafederal/

A Receita Federal, ou Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil^[1], é um órgão que tem como responsabilidade a administração dos tributos federais e o controle aduaneiro, além de atuar no combate à evasão fiscal (sonegação), contrabando, descaminho, contrafação (pirataria) e tráfico de drogas, armas e animais.^[2]

Até 1 de janeiro de 2019, foi subordinada ao Ministério da Fazenda e, a partir daí, passou a integrar a estrutura básica do novo Ministério da Economia do Governo Jair Bolsonaro^[1]. A partir de 01 de janeiro de 2023 voltou a ser subordinada ao Ministério da Fazenda, com a volta da pasta no Governo Lula.

A Secretaria da Receita Federal (SRF) foi criada pelo Decreto nº 63.659, de 20 de novembro de 1968, substituindo a Diretoria-Geral da Fazenda Nacional, criada por Getúlio Vargas, em 1934.^[3]

Com a Lei nº 11.457, de 16 de março de 2007, ocorreu a extinção da Secretaria da Receita Previdenciária (SRP), sendo criada a Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB). Na ocasião, o novo órgão foi apelidado pela imprensa de "Super Receita",^[4] em razão de que, a partir de então, toda a arrecadação de impostos federais e contribuições tributárias de matriz previdenciária ficaria centralizada na Receita Federal.

As principais funções da RFB relacionam-se com a administração tributária e aduaneira da União. Segundo o art. 15, Anexo I, do Decreto nº 6.764, de 10 de fevereiro de 2009, compete à Secretaria da Receita Federal do Brasil:^[5]

1. Planejar, coordenar, supervisionar, executar, controlar e avaliar as atividades de administração tributária federal, inclusive as relativas às contribuições sociais destinadas ao financiamento da seguridade social e às contribuições devidas a terceiros, assim entendidas outras entidades e fundos, na forma da legislação em vigor;
2. Propor medidas de aperfeiçoamento e regulamentação e a consolidação da legislação tributária federal;
3. Interpretar e aplicar a legislação tributária, aduaneira, de custeio previdenciário e correlata, editando os atos normativos e as instruções necessárias à sua execução;
4. Estabelecer obrigações tributárias acessórias, inclusive disciplinar a entrega de declarações;
5. Preparar e julgar, em primeira instância, processos administrativos de determinação e exigência de créditos tributários e de reconhecimento de direitos creditórios, relativos aos tributos por ela administrados;
6. Acompanhar a execução das políticas tributária e aduaneira e estudar seus efeitos na economia do País;
7. Dirigir, supervisionar, orientar, coordenar e executar os serviços de fiscalização, lançamento, cobrança, arrecadação e controle dos tributos e demais receitas da União, sob sua administração;
8. Realizar a previsão, o acompanhamento, a análise e o controle das receitas sob sua administração, bem como coordenar e consolidar as previsões das demais receitas federais, para subsidiar a elaboração da proposta orçamentária da União;
9. Propor medidas destinadas a compatibilizar a receita a ser arrecadada com os valores previstos na programação financeira federal;
10. Estimar e quantificar a renúncia de receitas administradas e avaliar os efeitos das reduções de alíquotas, das isenções tributárias e dos incentivos ou estímulos fiscais, ressalvada a competência de outros órgãos que também tratam da matéria;
11. Promover atividades de cooperação e integração entre as administrações tributárias do país, entre o fisco e o contribuinte, e de educação fiscal, bem assim preparar, orientar e divulgar informações tributárias e aduaneiras;
12. Realizar estudos para subsidiar a formulação da política tributária e estabelecer política de informações econômico-fiscais e implementar sistemática de coleta, tratamento e divulgação dessas informações;
13. Celebrar convênios com órgãos e entidades da administração pública federal, estadual, distrital e municipal, bem como entidades de direito público ou privado, para permuta de informações, racionalização de atividades e realização de operações conjuntas;
14. Gerir o Fundo Especial de Desenvolvimento e Aperfeiçoamento das Atividades de Fiscalização - FUNDAF;
15. Negociar e participar da implementação de acordos, tratados e convênios internacionais pertinentes à matéria tributária e aduaneira;
16. Dirigir, supervisionar, orientar, coordenar e executar os serviços de administração, fiscalização e controle aduaneiros, inclusive no que diz respeito a alfandegamento de áreas e recintos;
17. Dirigir, supervisionar, orientar, coordenar e executar o controle do valor aduaneiro e de preços de transferência de mercadorias importadas ou exportadas, ressalvadas as competências do Comitê Brasileiro de Nomenclatura;
18. Dirigir, supervisionar, orientar, coordenar e executar as atividades relacionadas com nomenclatura, classificação fiscal e origem de mercadorias, inclusive representando o país em reuniões internacionais sobre a matéria;
19. Participar, observada a competência específica de outros órgãos, das atividades de repressão ao contrabando, ao descaminho e ao tráfico ilícito de entorpecentes e de drogas afins, e à lavagem de dinheiro;
20. Administrar, controlar, avaliar e normatizar o Sistema Integrado de Comércio Exterior - SISCOMEX, ressalvadas as competências de outros órgãos;
21. Articular-se com entidades e organismos internacionais e estrangeiros com atuação no campo econômico-tributário e econômico-previdenciário, para realização de estudos, conferências técnicas, congressos e eventos semelhantes;
22. Elaborar proposta de atualização do plano de custeio da seguridade social, em articulação com os demais órgãos envolvidos;
23. Orientar, supervisionar e coordenar as atividades de produção e disseminação de informações estratégicas na área de sua competência, destinadas ao gerenciamento de riscos ou à utilização por órgãos e entidades participantes de operações conjuntas, visando à prevenção e ao combate às fraudes e práticas delituosas, no âmbito da administração tributária federal e aduaneira.

Por força de lei específica^[6], são agentes públicos pertencentes à Receita Federal os ocupantes dos cargos de:

• Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil; e
• Analista-Tributário da Receita Federal do Brasil.

As atribuições dos Auditores-Fiscais, na qualidade de autoridades públicas^[7] responsáveis pela administração tributária e aduaneira da União, são^[6]:

• Constituir, mediante lançamento, o crédito tributário e de contribuições;
• Elaborar e proferir decisões ou delas participar em processo administrativo-fiscal, bem como em processos de consulta, restituição ou compensação de tributos e contribuições e de reconhecimento de benefícios fiscais;
• Executar procedimentos de fiscalização, praticando os atos definidos na legislação específica, inclusive os relacionados com o controle aduaneiro, apreensão de mercadorias, livros, documentos, materiais,equipamentos e assemelhados;
• Examinar a contabilidade de sociedades empresariais, empresários, órgãos, entidades, fundos e demais contribuintes, não se lhes aplicando as restrições previstas nos arts. 1.190 a 1.192 do Código Civil e observado o disposto no art. 1.193 do mesmo diploma legal;
• Proceder à orientação do sujeito passivo no tocante à interpretação da legislação tributária;
• Supervisionar as demais atividades de orientação ao contribuinte; e
• Proceder com a execução, em caráter geral e concorrente, das demais atividades inerentes às competências da Secretaria da Receita Federal do Brasil.

As atribuições dos Analistas-Tributários são^[6]:

• Exercer atividades de natureza técnica, acessórias ou preparatórias ao exercício das atribuições privativas dos Auditores-Fiscais;
• Atuar no exame de matérias e processos administrativos, ressalvada a competência privativa dos Auditores-Fiscais; e
• Exercer, em caráter geral e concorrente, as demais atividades inerentes às competências da Secretaria da Receita Federal do Brasil.

Oceano
Atlântico

Oceano
Pacífico

1.ª RF

2.ª RF

3.ª RF

4.ª RF

5.ª RF

6.ª RF

7.ª RF

8.ª RF

9.ª RF

10.ª RF

Argentina

Bolívia

Chile

Colômbia

G. Francesa

Guiana

Paraguai

Peru

Suriname

Uruguai

Venezuela

Regiões fiscais controladas por cada superintendência regional da Receita.^[8]

Dirigida pelo Secretário Especial da Receita Federal do Brasil, o órgão é composto por unidades centrais e unidades descentralizadas. A nomeação de dirigentes em unidades descentralizadas (Delegacias, Inspetorias e Alfândegas) privativamente recai sobre Auditores-Fiscais^[9], enquanto unidades de atendimento ao contribuinte (Agências e Centros de Atendimento) usualmente, mas não exclusivamente, são chefiadas por Analistas-Tributários^[10]. Tradicionalmente, os cargos da cúpula da instituição (Secretário, Subsecretário, Coordenador-geral e Superintendente) também são sempre ocupados por Auditores-Fiscais^[11].

O atual dirigente máximo do órgão é o Auditor-Fiscal José Barroso Tostes Neto, que ingressou na função em 02/10/2019^[12].

As unidades centrais, localizadas majoritariamente em Brasília, compreendem^[13]:

• Gabinete da Secretaria da Receita Federal do Brasil (GABIN);
• Assessoria Especial da Secretaria da Receita Federal do Brasil (ASESP);
• Assessoria de Comunicação Social (ASCOM);
• Coordenadação-Geral de Auditoria Interna (AUDIT);
• Coordenadação-Geral de Planejamento, Organização e Avaliação Institucional (COPAV);
• Coordenadação-Geral de Pesquisa e Investigação (COPEI);
• Coordenadação-Geral de Cooperação e Integração Fiscal (COCIF);
• Corregedoria da Secretaria da Receita Federal do Brasil (COGER);
• Centro de Estudos Tributários e Aduaneiros (CETAD);
• Subsecretaria de Arrecadação e Atendimento da Receita Federal (SUARA);
• Subsecretaria de Aduana e Relações Internacionais da Receita Federal (SUARI);
• Subsecretaria de Fiscalização da Receita Federal (SUFIS);
• Subsecretaria de Tributação e Contencioso da Receita Federal (SUTRI); e
• Subsecretaria de Gestão Corporativa da Receita Federal (SUCOR).

As unidades descentralizadas, distribuídas por todo o território nacional, compreendem^{[14][15][16][17][18][19]}:

• Superintendências Regionais da Receita Federal (SRRF) - 10;
• Delegacias da Receita Federal (DRF) - 97;
• Delegacias Especiais da Receita Federal de Maiores Contribuintes (DEMAC) - 03;
• Delegacia Especial da Receita Federal de Administração Tributária (DERAT) - 01;
• Delegacia Especial da Receita Federal de Pessoas Físicas (DERPF) - 01;
• Delegacia Especial da Receita Federal de Fiscalização (DEFIS) - 01;
• Delegacia Especial da Receita Federal de Fiscalização de Comércio Exterior (DELEX) - 01;
• Delegacia Especial da Receita Federal de Instituições Financeiras (DEINF) - 01;
• Delegacias de Julgamento da Receita Federal (DRJ) - 14;
• Alfândegas da Receita Federal (ALF) - 26;
• Inspetorias da Receita Federal (IRF) - 55; e
• Agências da Receita Federal (ARF) - 351.

• Arrecadação nos estados
• ICMS nos estados
• Repasses aos estados
• Endividamento
• Gastos com funcionalismo

• Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
• Autoridade Tributária e Aduaneira
• Grupo de Operações Especiais de Piracicaba
• Imposto único (Marcos Cintra)
• Lista de tributos do Brasil

Referências

• «Página oficial» (em português, espanhol, e inglês) 
• «Leãozinho: Educação Fiscal para Crianças e Jovens» 
• «Memória da Receita Federal» 

• Portal do Brasil
• Portal da política