Административно-территориальная реформа на Украине

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Границы общин Украины в 2020 году, включая неподконтрольный Крым

Административно-территориальная реформа на Украине (укр. Адміністративно-територіальна реформа в Україні) — административная реформа, проводимая с целью обеспечения больших полномочий органам местного самоуправления (децентрализации) и изменения системы административно-территориального деления. Началась в 2015 году на уровне местных советов (рад), объединяемых в территориальные общины (громады). И продолжилась в активной фазе в 2020 году с повсеместным объединением (укрупнением) районов Украины, а также окончательным объединением оставшихся местных советов в территориальные общины (громады).

Постановлением Верховной рады от 17 июля 2020 года в укрупнённых районах в составе областей по всей Украине всего были выделены 1469[1] общин, в том числе[2][3]:

  • 409 городских общин,
  • 436 поселковых общин,
  • 624 сельские общины.

Одна из версий административно-территориальной реформы изложена в Проекте изменений к Конституции Украины, одобренный Верховной Радой Украины 31 августа 2015 года.

5 февраля 2015 года Верховная Рада Украины приняла закон «О добровольном объединении территориальных общин». Согласно этому закону, соседние городские, поселковые, сельские советы могут объединяться в одну общину (громаду), которая будет иметь один общий орган местного самоуправления.

Практическая реализация

[править | править код]

17 июля 2020 года Верховной Радой принято новое деление регионов на районы за счёт объединения бывших городских советов (областного значения) и бывших районов в укрупнённые районы. Последние в свою очередь стали делиться на территориальные общины (громады): городские, поселковые и сельские[2][3].

В новом административном устройстве было создано 136 новых районов, и упразднено 490 старых[4][5].

По состоянию на 26 сентября 2019 года перспективные планы формирования общин (громад) утверждены всеми областными советами Украины и одобрены Кабинетом министров[6][7], а создано было 975 объединённых территориальных общин (громад) (данные на 10 октября 2019 года).

Итоговым числом территориальных общин (громад) стало 1470[8].

Примечания

[править | править код]
  1. с учётом Киева и Севастополя — 1471 община. Без учёта территории АР Крым (где они не созданы).
  2. 1 2 Постанова Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів». Дата обращения: 27 июля 2020. Архивировано 21 июля 2020 года.
  3. 1 2 Нові райони: карти + склад. Дата обращения: 27 июля 2020. Архивировано 25 февраля 2022 года.
  4. Україна з новим адмінтерустроєм: парламент створив 136 нових районів та ліквідував 490 старих. Децентрализация. Дата обращения: 21 августа 2020. Архивировано 5 июня 2021 года.
  5. Проект Постанови про утворення та ліквідацію районів (укр.). Верховная Рада Украины. Дата обращения: 21 августа 2020. Архивировано 19 августа 2020 года.
  6. кроме Закарпатской области, чей перспективный план ещё не был одобрен КМУ
  7. Министерство развития громад и территорий Украины. Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування (укр.). decentralization.gov.ua (10 октября 2019). Дата обращения: 10 ноября 2019. Архивировано 10 ноября 2019 года.
  8. Бюджети всіх 1470 територіальних громад будуть на прямих міжбюджетних відносинах (укр.). Урядовий портал. Дата обращения: 21 августа 2020. Архивировано 11 августа 2020 года.