Ликвидация неграмотности (Никарагуа)

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

флаг «территория, победившая неграмотность», которым в 1980 году был награждён город Окоталь в департаменте Нуэва-Сеговия

Ликвидация неграмотности в Никарагуа — массовое обучение неграмотных детей и взрослых чтению и письму в 1980-е годы[1], проходившее при помощи со стороны Кубы и ЮНЕСКО[2].

История[править | править код]

После победы Сандинистской революции 19 июня 1979 года Сандинистский фронт национального освобождения начал выполнение программы по развитию системы образования. В это время 80 % населения страны было неграмотным[1].

Школьное образование для детей и взрослых стало бесплатным. В октябре 1979 года в стране была проведена перепись, на основе которой был разработан план ликвидации неграмотности в стране[1].

Во втором полугодии 1979 года 1000 никарагуанских детей были отправлены для учёбы на Кубу (их разместили на острове Хувентуд и начали бесплатно обучать в кубинских школах)[3].

1980 год был объявлен годом ликвидации неграмотности[2]. Началось развитие сети библиотек. В марте 1980 года началась реализация плана по ликвидации неграмотности[4][5] (получившего наименование «Национальный крестовый поход за ликвидацию неграмотности»), в котором широко использовались возможности радио, телевидения и печатных средств массовой информации страны.

В соответствии с этим планом, в ликвидации неграмотности участвовали две организации: «Народные учителя» (обучавшие неграмотных в городах без отрыва от производства) и «Народная армия по ликвидации неграмотности» (действовавшая в сельских районах). Территория страны была разделена на шесть «фронтов», названных в честь героев и патриотов Никарагуа:[6]

К началу кампании было открыто 558 школ (при этом, 65 школьных помещений было отремонтировано при помощи Кубы)[6].

Также, Куба направила в Никарагуа бригаду учителей имени А. Сандино[5] (Contingente de cien Maestros Internacionalistas Cubanos “General Augusto César Sandino”) – 100 добровольцев (каждый из которых уже имел опыт обучения неграмотных)[3], прибывших в страну 27 ноября 1979 года. Четверо из них - школьные учителя Франсиско Кастильо, Педро Пабло Куэ, Барбаро Эрнандес и Агуэдо Рейна - были убиты боевиками «контрас»[7]. Ещё 22 иностранных добровольца отправил Международный союз студентов - в марте 1980 года из них была создана "международная бригада имени Оливерио Кастаньеда де Леона", учившая жителей в окрестностях столицы (руководителем этой бригады был учитель из Панамы, остальными участниками - студенты и студентки из Аргентины, Гватемалы, Доминиканской республики, Колумбии, Коста-Рики, Панамы, Перу, Пуэрто-Рико, Сальвадора, Уругвая и других стран)[8].

В августе 1980 года муниципалитет Нандасмо в департаменте Масая стал первой административно-территориальной единицей страны, в которой была ликвидирована неграмотность.

За успехи, достигнутые в первые месяцы ликвидации неграмотности в стране, в конце 1980 года Никарагуа была награждена премией ЮНЕСКО имени Н. К. Крупской[5].

В январе 1981 года министерство образования организовало опрос населения по вопросам дальнейшего развития школьного образования, содержания школьной учебной программы и преподавания. В обсуждении разосланной министерством анкеты с 55 вопросами и составлении письменных ответов на неё приняли участие 80 тысяч человек из всех регионов страны (представители политических партий и общественных организаций, учителя, родители учеников и представители самых различных слоёв населения — от предпринимателей до рабочих и крестьян). На основании полученных ответов для школ были составлены новые («временные») учебные планы, учебники и учебно-методические материалы[9]. В дальнейшем, был разработан и утверждён план развития образования на 1981—1985 годы[10].

В 1982 году расходы на образование составляли 16% расходов государственного бюджета страны[10].

В целом, только за 1979—1982 гг. количество школ в стране было увеличено в два раза[1], к 1983 году в стране действовало 2025 школ[11].

В дальнейшем, началось развитие высшего образования. В 1982 году были открыты школа сельского хозяйства и животноводства (Escuela Internacional de Agricultora y Ganadería «ALAG-Rivas») в городе Эстели, технический институт (Instituto Técnico «La Salle») в городе Леон, а технологический институт в городе Гранада был преобразован в Политехнический университет. В 1983 году был открыт технический университет имени Симона Боливара (la Universidad Nacional de Ingeniería «Simón Bolívar»)[12].

По программе помощи Никарагуа кубинскими строителями были построены три школы (открытые в марте 1983 года)[13].

В марте 1983 года (с началом в стране нового учебного года) началось внедрение новых («временных») учебников и учебных программ в систему школьного образования. В это же время на продаваемые государством школьные учебники по математике, буквари и ученические тетради установили сниженные цены[9].

Также, в 1983 году правительство начало кампанию по борьбе с детской беспризорностью, в которой участвовали министерства внутренних дел, социального обеспечения и здравоохранения. Были организованы три детских дома, где дети-сироты могли жить, учиться, овладевать ремеслами и профессиями[5]. В том же 1983 году студенты столичного техникума "Маэстро Габриэль" отремонтировали найденный на автомобильной свалке на окраине Манагуа микроавтобус "фольксваген", который превратили в передвижную библиотеку ("библиобус") - начавшую работать в сельских районах[14].

18 октября 1983 года проникшие с территории Гондураса «контрас» из группировки FDN захватили и разрушили посёлок Санта-Мария-де-Пантазма (Santa Maria de Pantasma) в департаменте Хинотега. Одним из первых уничтоженных объектов был учебный центр для взрослых VIMEDA - деревянное здание расстреляли из реактивных противотанковых гранатомётов и полностью сожгли вместе с защитниками. Погибли учителя и ополченцы-крестьяне[15] (одним из погибших учителей был интернационалист - гражданин Гватемалы Cruz Regino Sisay Rabinal)[16].

В период до 17 июля 1984 года в стране были построены 1252 новые школы, создано 2639 учебных центров, сформировано 16 975 групп для обучения взрослого населения. Получила развитие сеть дошкольных учреждений (особенно в бывших рабочих кварталах и сельских районах), которые посещали свыше 50 тыс. детей[17].

В 1985 году на образование было выделено 2 млрд. кордоб (в 1978 году расходы на образование составляли 341 млн. кордоб)[18].

В феврале 1985 года Национальной ассамблеей был принят закон о заработной плате (предусматривавший повышение зарплаты учителей)[19], в апреле 1987 года заработная плата была повышена ещё раз[20].

Выполнение плана встретило ожесточённое сопротивление со стороны «контрас», которые рассылали угрозы, убивали школьных учителей и других участников мероприятий, а также разрушали школы и школьное имущество. Только в период до конца 1987 года в результате действий «контрас» в стране было сожжено, разрушено, уничтожено или прекратило деятельность 502 школы[1].

Тем не менее, в результате выполнения программы количество неграмотных в стране сократилось с 80 % населения в 1979 году до 20 % населения в 1988 году[1].

Последующие события[править | править код]

25 февраля 1990 года президентом страны стала Виолета Барриос де Чаморро, при поддержке США начавшая политику неолиберальных реформ[21]. Государственные расходы на образование и науку были сокращены, уровень образования в стране стал снижаться, а количество неграмотных — увеличиваться.

Снижение мировых цен на кофе в 2001-2002 гг. осложнило обстановку в стране. Весной 2002 года 1,6 млн. детей жили в нищете, 300 тысяч детей не посещали школу, так как были вынуждены работать[22]. В июне 2002 года 30 тысяч рабочих кофейных плантаций стали безработными, особенно тяжелая ситуация сложилась в департаменте Матагальпа (который являлся главным центром производства кофе). В период до 10 сентября 2002 года 6100 человек из этого региона (сельхозрабочих и членов их семей) стали вынужденными переселенцами, а 14 человек (в том числе, 11 детей) умерли от голода[23].

В этих условиях, в марте 2006 года Сандинистский фронт национального освобождения объявил начало новой кампании по ликвидации неграмотности (Campaña de Alfabetización «Yo sí puedo»), в стране были организованы бесплатные центры ликвидации неграмотности по разработанной на Кубе методике. Только в период до 20 августа 2006 года в этих центрах были обучены счёту, чтению и письму 20 тыс. человек[24].

В 2006 году правительством Никарагуа был принят новый общий закон об образовании, в соответствии с которым обязательными и бесплатными остались только начальные школы для детей 7-12 лет (в городах 6-летние, в сельской местности часто 4-летние), и средние 5-летние общеобразовательные школы (с 3-летним базовым и 2-летним завершающим циклами)[21].

После победы СФНО на выборах 5 ноября 2006 года, с 11 января 2007 года в стране было восстановлено бесплатное школьное образование[25]; в 2007 году в стране началась новая кампания по ликвидации неграмотности (Consejo Nacional de Alfabetización «De Martí a Fidel»).

В результате, по данным института статистики ЮНЕСКО, в 2010 году грамотность населения страны в возрасте старше 15 лет составляла 91,4 %[21].

14 января 2020 года правительство приняло программу школьного питания, в соответствии с которой начались поставки продовольствия во все 12 тыс. государственных детских образовательных учреждений страны для обеспечения питанием 1,2 млн. учеников с 3 февраля 2020[26].

Весной 2023 года было обнаружено, что десятки детей школьного возраста из приграничных департаментов Гондураса вдоль реки Коко (Чолутека, Эль-Параисо, Оланчо и Грасьяс-а-Дьос) обучались в никарагуанских школах департамента Хинотега (поскольку условия учёбы и качество обучения в общеобразовательных школах Никарагуа были заметно выше, чем в школах Гондураса)[27].

Память, отражение в культуре и искусстве[править | править код]

  • в Никарагуа была выпущена серия почтовых марок «1980 año de la Alfabetizacion»
  • документальный фильм "Una bella mision" (Куба, 1982), снятый кинорежиссером Э. Браво
  • в городе Манагуа открыт музей кампании по ликвидации неграмотности (Museo de Alfabetización, структурное подразделение Ассоциации народного образования Никарагуа имени Карлоса Фонсеки Амадора)[28]
  • песня «Himno de la Cruzada Nacional de Alfabetización», автором которой является Карлос Мехия Годой

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 3 4 5 6 А. П. Строев. Никарагуанские очерки: по пути социально-экономического развития. М., «Международные отношения», 1989. стр.52-55
  2. 1 2 Никарагуа // Латинская Америка: энциклопедический справочник (в 2-х тт.) / гл. ред. В. В. Вольский. том 2. М., «Советская энциклопедия», 1982. стр.256-264
  3. 1 2 Julio Cortazar. Nicaragua la nueva // "Mundo obrero" (Madrid), № 52, 1979
  4. В. Силантьев. Народ познает грамоту // газета «Известия», № 75 от 28 марта 1980
  5. 1 2 3 4 М. Белят. «И научите их читать…» // журнал «Вокруг света», март 1986.
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 М. Л. Чумакова. На сложном пути национального возрождения // журнал «Латинская Америка», № 7, 1980. стр.38-56
  7. Alina Martínez. Cuatro héroes cubanos de la educación en Nicaragua // газета «Trabajadores» от 18 июля 2016
  8. Ян Кашпар. Никарагуанский дневник // журнал «Ровесник», № 2, 1981. стр.22-25
    Ян Кашпар. Никарагуанский дневник // журнал «Ровесник», № 3, 1981. стр.21-24
  9. 1 2 La nueva educación en Nicaragua: un debate abierto // «Envio», Numero 22, Abril 1983
  10. 1 2 И. М. Булычев. Никарагуа сегодня. М., «Международные отношения», 1983. стр.32-33
  11. Анатолий Исаев. Защитники революции // журнал «Вокруг света», апрель 1983. стр.8-12
  12. La Universidad en Nicaragua: una transformación en marcha // «Envio», Numero 57, marzo 1986
  13. Inauguran manana en Nicaragua 3 escuelas construidas por trabajadores cubanos // газета "Granma" от 11 марта 1983.  (исп.)
  14. Михаил Белят. Дом индейца // «Вокруг света», № 9, 1986. стр.8-12
  15. Manuel Lucero. En memoria de los héroes y mártires de Santa María de Pantasma // "Barricada" от 18 октября 2021
  16. Manuel Lucero. Semblanza de un Héroe Internacionalista: Cruz Regino Sisay Rabinal // "Barricada" от 18 октября 2021
  17. Никарагуа. Завоёвано в борьбе // «Аргументы и факты», № 29 от 17 июля 1984
  18. С. Искендеров. «Горячие точки» планеты. Никарагуа: правда против вымыслов // «Аргументы и факты», № 47 от 19 ноября 1985
  19. Никарагуа // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1986 (вып. 30). М., «Советская энциклопедия», 1986. стр.304-305
  20. Никарагуа // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1988 (вып. 32). М., «Советская энциклопедия», 1988. стр.305-306
  21. 1 2 3 Никарагуа // Большая Российская Энциклопедия / редколл., гл. ред. Ю. С. Осипов. том 22. М., научное издательство «Большая Российская Энциклопедия», 2013. стр.699-710
  22. Child Labor, Poverty, Plague Wide Swaths of Latin America Архивная копия от 31 мая 2022 на Wayback Machine // "Tehran Times" от 7 мая 2002
  23. Coffee Crisis Sows Hunger, Death in Central America Архивная копия от 31 мая 2022 на Wayback Machine // "Tehran Times" от 10 сентября 2002
  24. Alfabetizados 20 000 nicaragüenses con método cubano // газета «Juventud Rebelde» от 20 августа 2006
  25. Educación gratuita y de gran nivel: Logros del MINED en Nicaragua. Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 28 августа 2023 года.
  26. Gobierno garantiza la merienda escolar de 1 millón 200 mil estudiantes Архивная копия от 29 ноября 2020 на Wayback Machine // "Viva Nicaragua" (Canal 13) от 14 января 2020
  27. Marcel Osorto. En escuelas de Nicaragua se educan niños hondureños Архивная копия от 28 августа 2023 на Wayback Machine // «El Heraldo Plus» (Гондурас) от 5 июня 2023
  28. Museo de la Cruzada Nacional de Alfabetización. Дата обращения: 22 февраля 2020. Архивировано 3 февраля 2020 года.

Литература[править | править код]

  • 5 años educación en la revolución, 1979-1984. — Managua : Min. de educación, 1984.  (исп.)
  • А. Кургузов. До марта там - лето // "Учительская газета" от 31 января 1989. стр.3