Права человека в Казахстане
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Портал:Политика |
Казахстан |
Статья из серии |
|
Права человека в Казахстане закреплены Конституцией, главным образом — в разделе II «Человек и гражданин». Республика Казахстан является членом ООН, ОБСЕ и СНГ.
В 1995—2022 году действовал Конституционный совет, сменивший Конституционный суд после принятия конституции 1995 года. В 2022 году в конституции Казахстана Конституционный совет был заменён на Конституционный суд с правом обращения каждого, кто посчитает, что нормативные правовые акты непосредственно затрагивают их конституционные права[1]. Ранее право частных лиц обращаться в Конституционный совет не было предусмотрено[2], в отличие от ранее Конституционного суда, существовавшего до 1995 года[3]. С 2002 года[4] существует должность Уполномоченного по правам человека. С 1997 года при президенте существует комиссия по правам человека[5].
Тем не менее ситуация с правами человека в Республике Казахстан была проблемной областью для многих правительственных и неправительственных наблюдателей. Согласно отчётам организации «Freedom House» страна имеет рейтинг 6 по политическим правам и 5 по гражданским свободам (по шкале 1-7, где 1 является самым высоким показателем), таким образом общество Казахстана признано «несвободным». На сайте посольства США о Казахстане отмечено, что в 2004—2005 годах «правительство продолжало совершать многочисленные и грубые нарушения» по правам человека[6].
Политическая структура Казахстана имеет особенность сосредоточения власти в руках президента. Согласно отчётам наблюдателей проходившие выборы были далеки от международных стандартов[7]. и переизбран в 2011 году на выборах, которые, по ряду оценок, не соответствовали международным стандартам[8]. Законодательная и судебная власть, а также региональные и местные власти не являются независимыми от исполнительной власти, а также изменения или поправки к конституции проходят только с согласия президента.
Участие в международной системе защиты прав человека
[править | править код]Основные международные документы (ООН и СНГ)[9][10] | Участие Казахстана |
---|---|
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации | Присоединение в 1998 г., заявление о допущении индивидуальных жалоб сделано в 2008 г. |
Международный пакт о гражданских и политических правах | Ратификация в 2006 г. |
Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах | Ратификация в 2009 г. |
Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах | Ратификация в 2021 г. |
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах | Ратификация в 2006 г. |
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин | Присоединение в 1998 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин | Ратификация в 2001 г. |
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания | Присоединение в 1998 году, заявление о допущении индивидуальных жалоб сделано в 2008 г. |
Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания | Ратификация в 2008 г. |
Конвенция о правах ребёнка | Ратификация в 1994 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах | Ратификация в 2003 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии | Ратификация в 2001 г. |
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей | Не подписана. |
Конвенция о правах инвалидов | Ратифицирована в 2015 г. |
Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов | Подписан в 2008 г. |
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений | Присоединение в 2009 г. |
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека | Не подписана. |
Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод | Ратифицирована в 2007 году[11] |
Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам | Подписана. |
Критика положения с правами человека
[править | править код]Спецдокладчик ООН Майна Киаи рекомендовал правительству пересмотреть закон о проведении мирных собраний и шествий. По его словам, «в Казахстане всё так перевернулось, что надо выпрашивать это право у власти». Также он сравнил Казахстан с Руандой, где глава Республики получает 95 % голосов[12].
Право на жизнь и пытки
[править | править код]По мнению казахстанской оппозиции, убийства оппозиционных политиков Алтынбека Сарсенбаева и Заманбека Нуркадилова были выполнены «эскадроном смерти» из бывших сотрудников спецслужб[13]. В числе осуждённых по делу об убийстве Сарсенбайулы оказались офицеры спецподразделения «Арыстан» КНБ РК[14].
Александр Боженко, гражданский активист, свидетель на процессе по делу о беспорядках в Жанаозене, который отказался на суде от своих показаний, заявив о пытках во время следствия, был убит 11 октября 2012 года[15]. Официальное число погибших в Жанаозене составило 15 человек[16][17].
После протестов и беспорядков в январе 2022 года сообщения о пытках от самих жертв пыток, их родственников и правозащитных организаций исчислялись сотнями, однако 80% уголовных дел, возбужденных по фактам пыток, было прекращено[18].
Свобода слова
[править | править код]Как утверждается в докладе США о ситуации с правами человека в Казахстане за 2021 год, хотя конституцией предусмотрена свобода слова и свобода печати, государство ограничивало свободу слова и оказывало влияние на СМИ разнообразными средствами, включая задержания, лишение свободы, обвинения в уголовных и административных правонарушениях, ограничительные законы, преследование, правила лицензирования, ограничения сети Интернет[19].
По мнению Данияра Наурыза в информационном отношении фактически наложен запрет на тему атеизма[20]. Также за разжигание межрелигиозной вражды был арестован Александр Харламов. Его обвиняют в том, что он в своих публикациях о христианстве и о различных религиозных течениях занимался пропагандой атеизма, чем оскорбил чувства верующих[21][22][23].
Преследования оппозиции
[править | править код]В 2021 году альянс гражданского общества «Тирек» составил список из 12–22 человек, которых он считал политическими заключенными. Некоторые из них были условно-досрочно освобождены, а лица из списка «Тирек», которые оставались в заключении связаны с запрещенной политической партией «Демократический выбор Казахстана» или ее предполагаемой организацией-преемницей «Партия Көше». Обе эти организации возглавлялись Мухтаром Аблязовым или были тесно связаны с ним, обе были запрещены как экстремистские организации. В октябре 2021 года суд признал 13 активистов партии «Көше» виновными в организации или участии в деятельности запрещенной экстремистской или террористической организации, четверо из ниж были приговорены к лишению свободы. Правозащитники раскритиковали этот судебный процесс как несправедливый[19].
В докладе США о ситуации с правами человека в Казахстане за 2022 год говорится, что и представители гражданского общества, и независимые средства массовой информации сообщают о меньшем преследовании со стороны государства, чем в некоторые годы, однако отмечается увеличение числа преследований и запугивания со стороны неизвестных негосударственных субъектов[18].
Права ЛГБТ в Казахстане
[править | править код]Права женщин в Казахстане
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Президент подписал закон «О Конституционном Суде РК». Что это даст казахстанцам? informburo.kz (5 ноября 2022). Дата обращения: 12 ноября 2022. Архивировано 11 ноября 2022 года.
- ↑ «О Конституционном Совете Республики Казахстан» Архивная копия от 21 ноября 2010 на Wayback Machine — см. ст. 20
- ↑ Приложение А. Конституционный контроль в странах СНГ и Балтии Архивная копия от 26 ноября 2010 на Wayback Machine // Конституционный Суд России. — Справочник / Составители: М. С. Балутенко, Г. В. Белонучкин, К. А. Катанян. Под общей редакцией К. А. Катаняна — Издание второе. — М.: Информационно-экспертная группа «Панорама», 1997—384 с. — ISBN 5-85895-028-0
- ↑ История становления . Дата обращения: 20 декабря 2010. Архивировано из оригинала 7 октября 2011 года.
- ↑ Указ Президента Республики Казахстан от 22 апреля 1997 г. № 3470 «О Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан» . Дата обращения: 12 ноября 2022. Архивировано 11 ноября 2022 года.
- ↑ http://www.usembassy.kz/documents/support-hrr-kaz-en.html Архивная копия от 28 сентября 2007 на Wayback Machine Retrieved 30 Nov 2006.
- ↑ US State Department 2004 Country Report on Human Rights: Kazakhstan Архивная копия от 13 января 2012 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Country Reports on Human Rights Practices for 2011 Kazakhstan Архивная копия от 7 августа 2013 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Статус договоров о правах человека в базе данных ООН Архивная копия от 5 августа 2019 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Данные о ратификации правозащитных договоров СНГ Архивная копия от 31 марта 2010 на Wayback Machine См. также [1] Архивная копия от 21 января 2011 на Wayback Machine
- ↑ Казахстан ратифицировал Конвенцию о стандартах демократических выборов в странах СНГ — Gazeta.kz (недоступная ссылка)
- ↑ Спецдокладчик ООН сравнил Казахстан с Руандой . Дата обращения: 7 февраля 2015. Архивировано 4 февраля 2015 года.
- ↑ http://lenta.ru/news/2006/02/14/sersanbaev/ Архивная копия от 19 апреля 2012 на Wayback Machine Оппозиция обнаружила в Казахстане «эскадрон смерти»
- ↑ Убийство Алтынбека Сарсенбаева: десять лет споров . rus.azattyq.org (11 февраля 2016). Дата обращения: 11 ноября 2022. Архивировано 11 ноября 2022 года.
- ↑ В Казахстане, Европе и США прошли акции памяти убитого Александра Боженко (фото) — Новости / КТК . Дата обращения: 20 января 2013. Архивировано 2 января 2014 года.
- ↑ Жертвами беспорядков в Казахстане стали 15 человек . Дата обращения: 10 ноября 2016. Архивировано 10 ноября 2016 года.
- ↑ Установлены личности всех 14 погибших во время массовых беспорядков в Жанаозене . Дата обращения: 20 декабря 2011. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 Госдеп США опубликовал отчёт о соблюдении прав человека в Казахстане в 2022 году. Рассказываем кратко . Дата обращения: 21 августа 2023. Архивировано 21 августа 2023 года.
- ↑ 1 2 Докладе о ситуации с правами человека в Казахстане . Дата обращения: 21 августа 2023. Архивировано 21 августа 2023 года.
- ↑ Данияр Наурыз: «В информационном отношении фактически наложен запрет на тему атеизма» / Видео / Интернет-газета. Казахстан (недоступная ссылка — история). Дата обращения: 11 февраля 2013.
- ↑ Социалистическое движение Казахстана » Александр Харламов арестован за пропаганду атеизма! Дата обращения: 7 апреля 2013. Архивировано 18 апреля 2013 года.
- ↑ Правозащитник обвиняется в пропаганде атеизма, говорит адвокат . Дата обращения: 7 апреля 2013. Архивировано 18 апреля 2013 года.
- ↑ Казахстан: правозащитник Александр Харламов арестован за пропаганду атеизма - Портал-Credo.Ru . Дата обращения: 7 апреля 2013. Архивировано 14 апреля 2013 года.
Ссылки
[править | править код]Государственные органы Казахстана:
- Уполномоченный по правам человека в РК Архивная копия от 22 июля 2011 на Wayback Machine
- Права человека на сайте Минюста РК
- Конституционный Совет РК Архивная копия от 21 ноября 2010 на Wayback Machine
Межгосударственные организации:
- Доклад Специального докладчика по вопросу о правах на свободу мирных собраний и свободу ассоциации Майны Киаи. Совет по правам человека от 16 июня 2015 года Архивная копия от 19 июля 2018 на Wayback Machine
- Права человека в Казахстане на портале УВКПЧ ООН Архивная копия от 18 февраля 2011 на Wayback Machine (англ.)
- Документы БДИПЧ ОБСЕ Архивная копия от 2 марта 2011 на Wayback Machine (казах.) (рус.) (англ.) и СНГ Архивная копия от 24 марта 2012 на Wayback Machine о выборах в Казахстане
Иностранные государства:
- Доклады правительства США по Казахстану Архивная копия от 18 мая 2020 на Wayback Machine
Негосударственные организации:
- Казахстанское Международное бюро по правам человека и соблюдению законности Архивная копия от 1 мая 2020 на Wayback Machine
- Казахстан на портале «Права человека в Центральной Азии»
- Раздел о Казахстане доклада-2011 «Международной амнистии» Архивная копия от 27 октября 2014 на Wayback Machine (англ.)
- Казахстан на портале «Хьюман Райтс Вотч» Архивная копия от 10 апреля 2015 на Wayback Machine
- Раздел о Казахстане доклада-2010 «Freedom House» Архивная копия от 23 декабря 2011 на Wayback Machine (англ.)
- Комитет по мониторингу уголовной реформы и правам человека
- Казахстанский форум «Защита прав человека»