Институт национальной памяти (Польша)

Институт национальной памяти — Комиссия по расследованию преступлений против польского народа (ИНП) (пол. Instytut Pamięci Narodowej – Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (IPN)) — государственное историко-архивное учреждение Польши, занимающееся изучением деятельности органов госбезопасности Польши в период 1944—1990 гг., а также органов безопасности Третьего Рейха и СССР с целью расследования преступлений по отношению к польским гражданам в этот период, а также осуществления люстрационных процедур^[1].

ИНП создан в соответствии с Законом об Институте национальной памяти — Комиссии по расследованию преступлений против польского народа от 18 декабря 1998 г. (пол. Ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu)^[2].

В руках политиков правого толка институт стал важным элементом, орудием для осуществления исторической политики^[3]. Одна из базовых идей исторической политики ИНП — «теория двух оккупаций», нацистской и советской, то есть замена одной оккупации другой. Институт национальной памяти известен как инициатор так называемого закона о декоммунизации. В соответствии с этим документом прошла волна переименований улиц, переулков и площади а также были снесены многие памятники, обелиски, бюсты, мемориальные доски, надписи и знаки. По подсчетам Института национальной памяти, он коснется более чем 450 памятников по всей стране, 230 из которых — памятники солдатам Красной Армии.

Президент ИНП с 2021 г. — Кароль Навроцкий.

Функции ИНП, согласно Закону, включают:

• учёт, накопление, хранение, обработку, публикацию, обеспечение сохранности и доступа к документам государственных органов безопасности Польши за период с 22 июля 1944 г. по 31 июля 1990 г., а также органов безопасности Третьего Рейха и СССР, касающихся:
  • a) совершённых по отношению к лицам польской национальности или польским гражданам других национальностей в период с 1 сентября 1939 г. по 31 июля 1990 г.:
    • нацистских преступлений,
    • коммунистических преступлений,
    • других преступлений, представляющих собой преступления против мира, человечности или военные преступления,
  • б) иных репрессий по политическим мотивам, осуществлявшихся должностными лицами польских органов следствия, юстиции или лицами, действовавшими по их указанию
• расследование указанных преступлений;
• защиту персональных данных лиц, которых касаются документы, собранные в архиве ИНП;
• образовательную деятельность.

В соответствии с законом Польской Республики от 15 марта 2007 г., на Институт национальной памяти возложено осуществление люстрационных процедур в отношении граждан Польши, попадающих под действие закона о люстрации.

В состав ИНП входят:

• Рада (Rada)
• Президент (пол. prezes)
• Главная комиссия по расследованию преступлений против польского народа (Główna Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu)
• Бюро выдачи и архивации документов (Biuro Udostępniania i Archiwizacji Dokumentów)
• Бюро общественного образования (Biuro Edukacji Publicznej)
• Люстрационное бюро (Biuro Lustracyjne)
• 11 отделов ИНП (oddziały), размещённых в городах, являющихся резиденциями апелляционных судов
• 7 представительств отделов (delegatury oddziałów)

Руководит работой ИНП президент, избираемый Сеймом на пятилетний срок.

Председатели ИНП:

• Леон Керес (Leon Kieres)
  • 30 июня 2000 — 30 июня 2005 года
  • 1 июля — 29 декабря 2005 (исполняющий обязанности)
• Януш Куртыка (Janusz Kurtyka)
  • 29 декабря 2005 — 10 апреля 2010 года
• Францишек Гричук
  • 11 апреля 2010 — 28 июня 2011 года^[4]
• Лукаш Камински
  • 10 июня 2011 - 22 июля 2016 года^[5]
• Ярослав Шарек
  • 22 июля 2016 - 23 июля 2021 года
• Кароль Навроцкий
  • избран сеймом 23 июля 2021 года^[6]

Главная комиссия по расследованию преступлений против польского народа (пол. Główna Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu) входит в состав ИНП в качестве основного следственного органа.

Возглавляет Главную комиссию директор — по должности, заместитель генерального прокурора Польши. С 15 февраля 2007 этот пост занимает Дарьюш Габрел (Dariusz Gabrel).

Комиссия продолжает деятельность созданной в 1945 году Главной комиссии по исследованию немецких преступлений в Польше (пол. Główna Komisja Badania Zbrodni Niemieckich w Polsce), которая с момента создания активно взаимодействовала с Комиссией ООН по расследованию военных преступлений (UNWCC) с штаб-квартирой в Лондоне.

С 1949 по 1984 годы она именовалась Главной комиссией по исследованию гитлеровских преступлений в Польше (пол. Główna Komisja Badania Zbrodni Hitlerowskich w Polsce).

В 1984 году она в очередной раз сменила название и стала называться Главной комиссией по исследованию гитлеровских преступлений в Польше — Институтом национальной памяти (пол. Główna Komisja Badania Zbrodni Hitlerowskich w Polsce – Instytut Pamięci Narodowej).

С 1991 г. область исследований Комиссии была расширена, а её название было вновь изменено — Главная комиссия по исследованию преступлений против польского народа — Институт национальной памяти (пол. Główna Komisja Badania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu – Instytut Pamięci Narodowej).

В 1998 эта организация была ликвидирована, а её архивы были переданы вновь созданному учреждению — Институту национальной памяти — Комиссии по расследованию преступлений против польского народа (пол. Instytut Pamięci Narodowej – Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu).

Следственные действия в отношении нацистских преступлений (в частности, касающиеся лиц, проживающих на территории Германии), проводятся ИПН во взаимодействии с Центром исследования национал-социалистических преступлений (нем. Zentrale Stelle der Landesjustizverwaltungen zur Aufklärung Nationalsozialistischer Verbrechen) в Людвигсбурге, созданном в 1958 году.

В конце сентября 2007 г. на сайте ИНП была начата публикация списков граждан, сотрудничавших с органами госбезопасности ПНР. Публикация осуществляется в соответствии с принятым 14 марта 2007 «Законом о люстрации». По словам директора ИНП Януша Куртыки, весь процесс публикации должен был занять не менее шести лет. Помимо имени каждого человека файлы содержат агентурную кличку, а также подробности его отношений со спецслужбами. В первый опубликованный список попали президент и премьер-министр Польши на тот момент Лех и Ярослав Качинские (как диссиденты, за которыми велась слежка), спикеры обеих палат парламента, а также члены Конституционного и Верховного судов^[7].^{[обновить данные]}

Несмотря на то, что духовные лица в Польше не подлежат люстрации, Архиепископа Станислава Вельгуса, митрополита Варшавского, по материалам ИНП обвинили в сотрудничестве со Службой безопасности. Даже папа римский Бенедикт XVI и примас Польши, епископ Гнезно Юзеф Глемп не смогли защитить архиепископа.^[8]. Также ИНП высказывалась за ликвидацию памятников советским воинам погибшим на территории Польши^[9].

Одна из базовых идей ИНП - «теория двух оккупаций», нацистской и советской.

• По мнению директора Института национальной памяти Лукаша Каминьского и прокурора Института национальной памяти Збигнева Куликовского Августовскую облаву можно считать преступлением против человечности — геноцидом^[10]
• 21 сентября 2015 г. институт выразил благодарность властям города Пененжно, где демонтировали памятник генералу Черняховскому, а также выслал специальную публикацию на тему «советских памятников в Польше» послу Российской Федерации в Польше. Институт призвал также власти других населенных пунктов демонтировать находящиеся там советские памятные знаки. «Мы с самого начала существования Института придерживаемся мнения, что памятники такого рода, посвященные преступникам, следует разбирать. Мы считаем, что власти Пененжно по этому вопросу поступили верно», — отметил вице-глава Института Павел Укельский^[11]. Институт национальной памяти призвал сносить все советские памятники советским воинам погибшим на территории Польши^[11].
• В октябре 2019 Институт национальной памяти инициировал новое расследование убийства Ежи Попелушко — на предмет установления руководителей, принявших политическое решение и отдавших приказ организаторам и исполнителям.

Польско-белорусский дипломатический скандал вокруг реабилитации «Бурого»

В марте 2019 года разгорелся дипломатический скандал между Минском и Варшавой, поводом для которого стала деятельность Института, направленная на реабилитацию бывшего члена «Армии Крайовой» Ромуальда Райса (кличка «Бурый»), повешенного в 1949 году по приговору польского суда за бандитизм и организацию в 1946 году убийства по национальному и религиозному признаку 79 крестьян-белорусов (геноцид). В 1995 году сотрудники Института национальной памяти начали пересмотр этого дела 11 марта 2019 года были опубликованы окончательные выводы, согласно которым Райс «не действовал с намерением уничтожить белорусскую или православную общину, проживающую на нынешней территории Польши». По мнению сотрудников IPN историка Казимежа Краевского и адвоката Гжегожа Висовского, безоружные крестьяне — православные белорусы погибли из-за того, что Райс «создал ситуацию, в результате которой, независимо от его намерений, люди, которые ни при каких обстоятельствах не должны были пострадать, были убиты». В итоге специалисты IPN провозгласили Райса невиновным, так как по закону «от 23 февраля 1991 года о признании недействительными решений, принятых в отношении лиц, репрессированных за деятельность в пользу независимого существования Польского государства, признание недействительным решения считается равнозначным оправданию»^[12].

После этого, 12 марта пресс-секретарь МИД Белоруссии Анатолий Глаз сообщил журналистам, что официальный Минск требует от Варшавы публичных официальных объяснений по факту оправдания Райса^[13]. Для дачи объяснений в белорусское министерство был вызван польский посол Артур Михальский^[14]. После этого, 21 марта «Институт национальной памяти» Польши опубликовал сообщение по вопросу реабилитации Райса, подчеркнув, что не оспаривает решение прокурора, признавшего отсутствие оснований для реабилитации «Бурого»^[15].

«Комиссия по расследованию преступлений против польской нации не ведет никаких новых разбирательств в отношении расследования S 28/02 / Zi, закрытого в 2005 году. Хотя авторы этих публикаций спорят с его выводами, их исследование не имеет юридической силы и не влияет на его результаты. Свобода исследований позволяет историкам ссылаться на результаты исследования и даже подвергать их сомнению», — говорилось в официальном заявлении^[16].

За тем, 25 марта пресс-секретарь МИД Белоруссии прокомментировал сообщение IPN, заявив, что «указанный документ принят нами к сведению»^[17]. Он также отметил, что «преступников вроде „Бурого“ оправдать невозможно, а героизировать недопустимо»^[18].

• Люстрация в Польше
• Бюро по документации и расследованию преступлений коммунизма (Чехия)
• Институт по расследованию коммунистических преступлений в Румынии
• Преодоление прошлого
• Украинский институт национальной памяти

• ipn.gov.pl/kszpnp (пол.) — официальный сайт Комиссии по расследованию преступлений против польского народа
• Институт национальной памяти благодарен Обществу «Мемориал» Архивная копия от 5 декабря 2014 на Wayback Machine