Вальс, Мануэль

Мануэль Карлос Вальс Гальфетти
фр. Manuel Carlos Valls Galfetti
Мануэль Вальс на экономическом саммите в Мюнхене. 2015 год
Депутат Городского совета Барселоны[англ.]
25 июня 2019 — 30 августа 2021
169-й Премьер-министр Франции 21-й Премьер-министр Пятой республики
31 марта 2014 — 6 декабря 2016
Президент	Франсуа Олланд
Предшественник	Жан-Марк Эро
Преемник	Бернар Казнёв
Министр внутренних дел Франции 41-й министр внутренних дел Пятой республики
15 мая 2012 — 31 марта 2014
Предшественник	Клод Геан
Преемник	Бернар Казнев
Депутат Национального собрания Франции от 1-го избирательного округа департамента Эсон[фр.]
7 января 2017 — 3 октября 2018
Предшественник	Карлос да Силва[фр.]
Преемник	Франсис Шуа[фр.]
20 июня 2002 — 21 июля 2012
Предшественник	Жак Гияр[фр.]
Преемник	Карлос да Силва[фр.]
Мэр Эври
18 марта 2001 — 24 мая 2012
Предшественник	Кристиан Оливье
Преемник	Франсис Шуа
1-й вице-президент Регионального совета Иль-де-Франс[фр.]
20 марта 1998 — 20 июня 2002
Президент	Жан-Поль Юшон[фр.]
Предшественник	?
Преемник	Мари-Пьер де ла Гонтри[фр.]
Депутат Регионального совета Иль-де-Франс[фр.]
21 марта 1986 — 20 июня 2002
Рождение	13 августа 1962(1962-08-13)[1][2][…] (62 года) Horta[вд], Horta-Guinardó[вд], Барселона, Испания[3]
Имя при рождении	исп. Manuel Carlos Valls Galfetti
Отец	Хавьер Вальс[вд]
Мать	Луисанджела Гальфетти[вд]
Супруга	первый брак: Натали Сули второй брак: Анна Гравон
Дети	четверо (первый брак)
Партия	Социалистическая партия (2017)[4] Valents[вд]
Образование	Университет Париж 1 Пантеон-Сорбонна лицей Карла Великого[вд]
Отношение к религии	католическая церковь
Награды
Медиафайлы на Викискладе

Мануэль Карлос Вальс Гальфетти (фр. Manuel Carlos Valls Galfetti; род. 13 августа 1962, Барселона, Испания) — французский государственный и политический деятель каталанского происхождения, член Социалистической партии (до 2017 года), министр внутренних дел Франции с 15 мая 2012 по 31 марта 2014 года, премьер-министр Франции с 31 марта 2014 по 6 декабря 2016 года.

Мануэль Вальс родился 13 августа 1962 года^[5] в Барселоне, в Испании. Его дед по отцовской линии был главным редактором католической республиканской газеты в Испании. Во время Гражданской войны он приютил в своём доме священников, которых преследовали троцкисты и анархисты^[6], а после победы Франсиско Франко он был вынужден уйти с работы. Отец Мануэля — каталонский художник Хавьер Вальс (1923—2006)^[7], родился в Барселоне. В конце 1940-х он переехал в Париж и встретил свою будущую жену — Луизанджелу Гальфетти, по национальности италоязычную швейцарку^[8] из кантона Тичино^[9]. Дядя Мануэля — швейцарский архитектор Аурелио Гальфетти^[англ.].

В 17 лет Мануэль Вальс вступил в Социалистическую партию Франции, чтобы поддержать на президентских выборах социалиста Мишеля Рокара. Французское гражданство получил в 1982 году в 20 лет^[10]. Окончил факультет истории Парижского Университета^[11].

С 1983 по 1986 год являлся парламентским атташе депутата от департамента Ардеш Робера Шапюи (фр. Robert Chapuis). В 1988 году стал Первым Секретарём Социалистической Федерации Франции. С 1986 по 1992 год был региональным советником, с 1998 по 2002 годы — первым вице-президентом региона Иль-де-Франс. С 1988 по 1998 год занимал пост заместителя мэра города Аржантей департамента Валь-д’Уаз. С 1988 по 1991 год являлся специальным советником премьер-министра Франции Мишеля Рокара. В 1989—2005 годах был масоном, членом Великого востока Франции. Входил в ложу «Ни бога, ни хозяина».^[12] В 1995 году занял пост Национального Секретаря Социалистической партии по коммуникациям, а в 1993 году стал членом национального бюро и национального Совета партии. C 1997 по 2001 годы отвечал за внешнеполитические связи и связи с прессой в кабинете премьер-министра Франции Лионеля Жоспена. В 2001 году на выборах кандидата в президенты от Социалистической партии Вальс состязался с Франсуа Олландом и набрал 5,6 % голосов, однако после поражения быстро включился в избирательную кампанию своего недавнего соперника, став одним из её главных организаторов^[13]. В 2001 году стал мэром города Эври, департамент Эссон, пригород Парижа^[14], в 2008 году был переизбран на этот пост, набрав около 70 % голосов. В 2002 году был избран в Национальное собрание Франции депутатом от избирательного округа Эссон^[15], переизбирался дважды в 2007 и в июне 2012 года. В июне 2009 года Мануэль Вальс заявил об участии в первичных выборах от Социалистической партии^[16]. В 2012 году участвовал в президентских выборах, занял пятое место.

16 мая 2012 года Мануэль Вальс занял пост министра внутренних дел Франции^[17]. На этой должности Вальс придерживался жёсткой линии в отношении нелегальной иммиграции, занял непримиримую позицию в отношении комика Дьедонне Мбала Мбала, распорядившись, чтобы ему было отказано в выступлениях на всей территории Франции^[13][18], предложил пересмотреть закон, который позволяет иммигрантам привозить во Францию свои семьи, был категорически против принятия Румынии и Болгарии в шенгенскую зону^[19]. Вальс выражал сомнение в совместимости ислама и демократии, выступая в Брюсселе на Международной конференции по вопросам экстремизма, он заявил, что надо принимать меры для предотвращения распространения «глобального джихада», отметив, что считает необходимым бороться с мусульманами, причисляющими себя к салафитам:

В сентябре 2013 года Вальс предложил сносить палаточные лагеря цыган^[21], а их самих «отправить назад за границу». Это заявление подверглось резкой критике со стороны Совета по правам человека ООН, Европейской комиссии и Amnesty International^[22]. Примечательным стал также случай высылки из Франции семьи 15-летней девушки в Косово^[23]. Также Вальс заявлял, что Франция в одиночку не нападёт на Сирию и для решительных действия необходимо подождать и получить мнение США по вопросу о военном вмешательстве в конфликт^[24]. За эти неоднозначные действия его сравнивают с Николя Саркози и называют самым правым из левых^[14].

31 марта 2014 года президент Франции Франсуа Олланд принял отставку премьер-министра Жан-Марка Эро^[25], и назначил на его место Мануэля Вальса^[26]. Это решение было связано с поражением Социалистической партии на муниципальных выборах^[27]. В телеобращении, показанном на национальном телевидении, Олланд высказал надежду, что Вальс «сможет повести правительство в бой»^[13], сказав, что:

Факт отставки правительства и назначение нового премьер-министра прокомментировали видные французские политики. Так, председатель партии Союз за народное движение Жан-Франсуа Копе заявил, что отстранения от должности Эро недостаточно для того, чтобы исправить тяжёлую ситуацию, в которой оказалась страна и, что Олланд должен порвать с социалистической моделью^[29]. Председатель Национального фронта Марин Ле Пен заявила, что реорганизация кабинета министров не принесёт результатов, и что Франции необходима радикальная смена политического курса, который сейчас заключается «в навязанном Европой режиме жёсткой экономии»^[19]. Уже в должности, Вальс принял делегацию от партии «Европа-Экология-Зелёные», включающей главу фракции в Сенате Жан-Венсена Пласе, а также сопредседателей фракции в Национальном собрании Барбару Помпили и Франсуа де Рюжи^[30]. Ранее от сотрудничества отказались министр по вопросам развития Паскаль Канфен и министр жилищного строительства Сесиль Дюфло^[31], сказав в заявлении, что

Официальная церемония передачи полномочий состоялась 1 апреля в 15.00 по местному времени (17.00 московского) в Матиньонском Дворце^[33]. Эро поблагодарил всех, кто в течение почти двух лет помогал ему в работе, и пожелал Вальсу удачи в его новой должности сказав «господин премьер-министр, дорогой Мануэль. Начинается новый этап. Президент решил назначить вас главой правительства. Это сложная, требовательная, но увлекательная работа». В свою очередь Вальс поблагодарил Эро за совместную работу в его правительстве: «вы, мы с вами оба — социалисты, республиканцы и патриоты. Вы служили стране с этими ценностями и чувством долга. Я был очень горд быть вашим министром внутренних дел. Для меня большая честь быть вашим преемником»^[34]. Вальс отметил, что на новой должности намерен продолжать работу Эро и делать всё для обеспечения роста экономики и восстановления страны, сказав, что

1 апреля премьер-министр Франции Жан-Пьер Раффарен сказал, что назначение Мануэля Вальса на пост премьер-министра является, возможно, первым смелым поступком президента Франсуа Олланда: «Может быть, он сделал хороший выбор. Пожалуй, это первый смелый поступок президента Олланда». Рафаррен отметил, что целеустремленность и решительность Вальса помогут ему лучше выстраивать отношения с членами правительства, и что на протяжении двух лет «левые из левых мешали президенту управлять страной и создавали некоторую напряжённость. Глава государства предпочел радикально левым умеренно левого. Представители правых и центристских движений не могут не одобрить такой выбор»^[36].

4 апреля премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев поздравил Мануэля Вальса с назначением на должность премьер-министра Франции: «В поздравительном послании председатель правительства России выразил надежду на дальнейшее наращивание двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной, культурной и других областях»^[37].

8 апреля Национальное собрание парламента Франции выразило вотум доверия правительству премьер-министра Мануэля Вальса — 306 «за», 239 «против»^[38][39]. Выступая перед парламентом Вальс призвал коллег «смотреть правде в глаза» и плотно взяться за решение проблем, назвав своей главной задачей «восстановление доверия французов» не только к нынешним властям, но и ко всей политической системе в целом:

Одновременно он отверг обвинения в адрес Франции в том, что она принимала участие в геноциде в Руанде:

Накануне 20-й годовщины геноцида президент Руанды Поль Кагаме заявил о непосредственной роли Франции и Бельгии в политической подготовке геноцида, обвинив французских солдат-миротворцев в том, что они были пособниками преступлений и их исполнителями^[43]. Позднее власти Руанды исключили посла Франции Мишеля Флеша из списка участников памятной церемонии^[44][45], а в ответ Франция вообще отменила своё участие^[46], в частности отказалась от поездки министр юстиции Франции Кристиана Тобира^[47].

25 августа 2014 года Вальс подал президенту Олланду прошение об отставке правительства. Олланд удовлетворил его просьбу, вновь поручив Вальсу сформировать новое правительство^[48], «в соответствии с руководящими принципами, отвечающими его планам для страны»^[49], что может произойти 26 августа^[50], и таким образом первое правительство Вальса продержалось 147 дней^[51]. По некоторым данным, отставка была связана с тем, что 24 августа на «Празднике розы» в Брессе министр экономики Арно Монтебур раскритиковал политику Европейского союза, по его мнению контролирующуюся Германией^[52], сказав, что «весь мир нас убеждает, даже умоляет прекратить абсурдную политику экономии, толкающую еврозону к всё большему спаду. Надо иметь мужество и признаться в том, что политика „затягивания поясов“ лишь усугубляет проблему дефицита, которую она должна была бы решить»^[53] и настало время сформировать «разумное и сбалансированное противостояние чрезмерной одержимости немецких консерваторов», а ранее в интервью газете «Le Monde» он заявил, что Германия оказалась в тисках политики жёсткой экономии, которая навязана всем европейским странам. Его поддержали министры образования Бенуа Амон, культуры — Аурелия Филипетти^[54], финансов — Мишель Сапин^[55] и юстиции — Кристиан Тобира^[56], ставшие первыми кандидатами на вылет из правительства^[57]. После этого Вальс отметил, что «Монтебур переступил черту. Министр экономики не может выражать свои мысли в отношении политики государства и в отношении партнёра — Германии — таким образом»^[58][59]. Между тем, индекс популярности Олланда у населения Франции упал до 17 %, а Вальса — 36 %, при том что рост ВВП составляет 0 %^[60]. Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер охарактеризовал отставку как крайне необходимую: «точно так же, как много лет назад Лафонтен ушел и помог Шредеру, так и Олланд, наконец, располагает теперь министрами, которые поддерживают его курс. После немыслимых высказываний ушедшего в отставку министра экономики этот шаг давно назрел»^[61]. Оппозиция, в том числе и правая консервативная, назвала кризис правительства параличом социалистов, неспособных справиться с экономикой^[53]. Исполняющий обязанности генерального секретаря Союза за народное движение Люк Шатель сказал, что «политический кризис, открывшийся отставкой правительства Манюэля Вальса, серьёзен. Он свидетельствует о параличе правящей партии левых, которые за отсутствием политического большинства, неспособны справиться с чрезвычайной ситуацией в экономике», ответственность за которую несёт «лично Франсуа Олланд. Сегодня у президента республики не осталось выбора: он должен произвести подлинные перемены в политике, чётко заявив о политической линии правительства и, прежде всего, перейти от слов к делу». Лидер Национального фронта Марин Ле Пен отметила, что отставка кабинета Вальса «стала очередным свидетельством раскола в рядах большинства социалистов и неспособности премьер-министра и президента республики получить поддержку в собственном лагере сторонников», и «в сложившихся условиях больше чем когда-либо нужно вернуть слово французам и распустить Национальное собрание. Власть в любом случае будет вынуждена это сделать, потеряв большинство в нижней палате»^[62]. Не призывая к роспуску парламента, национальный секретарь Коммунистической партии Пьер Лоран, выступил за объединение «всех тех, кто отказывается от суицидальных целей» правительства Олланда^[63][64]. Позже, министр национального образования Бенуа Амон и культуры Орели Филиппетти отказались войти в новое правительство^[65].

26 августа президент Франции Франсуа Олланд по представлению Вальса сформировал четвёртое за два года нахождения у власти правительство, в котором большинство министров-сторонников Олланда сохранили свои посты^[66][67], а мужчинам и женщинам отведено одинаковое количество постов^[68]. Представители «зелёных» участников правящей коалиции в парламенте не вошли в новое правительство^[69], но три члена Радикальной левой партии в нём остались^[70]. Через два часа, в прямом эфире телеканала «France 2» Вальс сказал, что «не сомневаюсь, что мне представится возможность проведения процедуры вотума доверия Национального собрания на парламентской сессии в сентябре или октябре. Там будет большинство, просто не может быть иначе. Если большинства не будет, то это будет конец, мы не сможем продолжать дальше нашу работу»^[71].

16 сентября в Национальной ассамблее парламента Франции прошло голосование по доверию новому правительству Вальса, на котором ему надо было заручиться поддержкой большинства из 577 депутатов^[72][73]. В выступлении перед депутатами Вальс подтвердил намерения придерживаться плана, позволяющего за три года сократить объём государственных расходов на 50 миллиардов евро, не признав это мерами жёсткой экономии, заявил о налоговых послаблениях и пенсионных бонусах для определённых групп населения, а также покритиковал политику Германии и Евросоюза, и назвал провокационными предложения Объединения французских промышленников и предпринимателей (Medef), выступившего за сокращение числа праздничных дней, отказ от 35-часовой рабочей недели и понижение МРОТ^[74]. В итоге, за вотум доверия правительству проголосовало 269 депутатов, против — 244^[75][76], воздержалось — 53 (31 депутат-социалист из правящего большинства, а также «зелёные»)^[77]. Этот результат оказался на 37 голосов меньше, чем в прошлый раз, однако Конституция не обязывала Вальса ставить вопрос о доверии правительству, и он сам пошёл на этот символический шаг для укрепления легитимности^[78].

Премьер-министр Франции Мануэль Вальс подал в отставку 6 декабря 2016 года ради того, чтобы участвовать в праймериз Социалистической партии а дальше в выборах президента. 29 января 2017 года во втором туре праймериз проиграл Бенуа Амону, который был в его правительстве министром образования, и поддержал на президентских выборах кандидатуру Эмманюэля Макрона^[79].

11 мая 2017 года Вальс объявил, что на предстоящие в июне парламентские выборы пойдёт в качестве независимого кандидата в своём прежнем округе в департаменте Эсон. Это заявление последовало после отказа движения Макрона Вперёд, Республика! принять предложение бывшего премьер-министра о выдвижении его кандидатуры от президентской партии. Тем не менее, её генеральный секретарь Ришар Ферран заявил, что они не будут выставлять своего кандидата в округе Вальса^[80].

3 октября 2018 года Национальное собрание Франции утвердило отставку депутата Мануэля Вальса в связи с его решением принять участие в выборах мэра Барселоны (два тура дополнительных выборов в его округе назначены на 18 и 25 ноября 2018 года)^[81].

26 мая 2019 года по итогам муниципальных выборов, состоявшихся одновременно с региональными и европейскими, возглавляемый Вальсом список партии «Граждане» добился определённого успеха, получив в муниципальном совете Барселоны 6 мест вместо 5, которые имел там после выборов 2015 года. Тем не менее, сам Вальс в борьбе за кресло мэра остался на четвёртом месте с 13 % поддержки против более 21 % у действующего мэра Ады Колау, подтвердившей свой мандат, и кандидата сепаратистской партии Левые республиканцы Каталонии Эрнеста Маргалла^[исп.] (около 21 %). После выборов Вальс заявил о намерении продолжить свою политическую карьеру в Барселоне^[82].

17 июня 2019 года партия «Граждане» объявила о разрыве с Вальсом, поскольку он в качестве депутата муниципального совета проголосовал за переизбрание мэром Барселоны Ады Колау^[83].

30 августа 2021 года фракция «Барселона за перемены» объявила об отказе Мануэля Вальса от мандата барселонского муниципального совета и его возвращении во Францию с намерением в дальнейшем работать ведущим собственных программ на радиостанции RMC^[фр.] и телеканале BFM TV^[фр.][84].

На парламентских выборах 2022 года во Франции Вальс выставил свою кандидатуру в 5-м зарубежном округе (Испания, Португалия, Андорра, Монако) от макронистской партии «Вперёд, Республика!», однако представитель этой же политической силы Стефан Вожетта^[фр.], обладающий данным мандатом, отказался подчиниться партийному решению и пошёл на выборы в этом же округе, пробившись во второй тур вместе с кандидатом левого блока NUPES Рено Ле Берром (Renaud Le Berre). По итогам первого тура Вальс остался на третьем месте с результатом 15 %^[85].

В состав правительства Жан-Марка Эро, сформированного после победы Социалистической партии на парламентских выборах 2012 года, помимо него самого входили 37 министров и министров-делегатов. 2 апреля был объявлен новый состав правительства^[86], в котором уже 16 министров, не считая премьер-министра^[87].

• Сеголен Руаяль — министр экологии, устойчивого развития и энергетики^[88]
• Мишель Сапен — министр финансов и государственных счетов^[89]
• Жан-Ив Ле Дриан — министр обороны^[90]
• Бернар Казнёв — министр внутренних дел^[91]
• Лоран Фабиус — министр иностранных дел и международного развития^[92]
• Кристиан Тобира — министр юстиции^[93]
• Орели Филиппетти — министр культуры и коммуникаций^[94]
• Арно Монтебур — министр экономики, роста производства и цифровых технологий^[95]
• Франсуа Ребсамен — министр труда, занятости и социального диалога^[96]
• Наджат Валло-Белкасем — министр по делам женщин, градоустройства, молодёжи и спорта^[97]
• Стефан Ле Фоль — министр сельского хозяйства, продовольственной промышленности и леса; официальный представитель правительства^[98]
• Бенуа Амон — министр образования и исследований^[98]
• Марисоль Турэн — министр социальных дел^[98]
• Марилиз Лебраншю — министр по вопросам государственной реформы, децентрализации и госслужбы^[98]
• Жорж По-Ланжевен — министр по делам заморских территорий^[98]
• Сильвия Пинель — министр жилищной политики и равенства территорий^[98]

Состав второго правительства Вальса был объявлен 26 августа^[99]:

• Сеголен Руаяль — министр экологии, устойчивого развития и энергетики;
• Мишель Сапен — министр финансов и государственных счетов;
• Жан-Ив Ле Дриан — министр обороны;
• Бернар Казнёв — министр внутренних дел;
• Лоран Фабиус (до 11 февраля 2016), Жан-Марк Эро (с 11 февраля 2016) — министр иностранных дел и международного развития;
• Кристиан Тобира — министр юстиции;
  • Жан-Жак Юрвоас (с 27 января 2016)
• Флёр Пельрен (до 11 февраля 2016), Одри Азулай (с 11 февраля 2016) — министр культуры и коммуникаций;
• Эмманюэль Макрон — министр экономики, промышленности и цифровых технологий (до 30 августа 2016);
• Франсуа Ребсамен — министр труда, занятости, профессиональной подготовки и социального диалога;
  • Мириам Эль-Хомри (со 2 сентября 2015)
• Патрик Канне — министр по делам градоустройства, молодёжи и спорта;
• Стефан Ле Фоль — министр сельского хозяйства, продовольствия и лесного хозяйства; официальный представитель правительства;
• Наджат Валло-Белкасем — министр национального образования, высшего образования и научных исследований;
• Марисоль Турэн — министр социальных дел, здравоохранения и по делам женщин;
• Марилиз Лебраншю — министр по вопросам децентрализации, государственной реформы и госслужбы (до 11 февраля 2016);
  • госсекретарь по госреформе и упрощению нормативной базы — Тьери Мандон^[фр.] (13 июня 2014 — 17 июня 2015) и Клотильда Вальтер^[фр.] (17 июня 2015 — 11 февраля 2016)
  • Анник Жирарден (министр государственной службы с 11 февраля 2016)
• Жорж По-Ланжевен — министр по делам заморских территорий (до 30 августа 2016);
  • Эрика Барейт (с 30 августа 2016)
• Сильвия Пинель — министр жилищной политики, равенства территорий и сельской политики (до 11 февраля 2016),
  • Эмманюэль Косс — министр жилищной политики (с 11 февраля 2016),
  • Жан-Мишель Байле — министр территориального развития, сельских районов и местных органов власти (с 11 февраля 2016).

В 1987 году Мануэль Вальс женился на Натали Сули. В браке у них родились четверо детей, но всё закончилось разводом. 1 июля 2010 года Вальс взял в жёны скрипачку Анну Гравон^[100].

Мануэль Вальс свободно говорит, помимо французского, на испанском, каталанском и итальянском языках^[101], болеет за футбольный клуб «Барселона»^[9] и любит читать произведения Габриэля Гарсиа Маркеса^[8].

• Кавалер Большого креста Национального ордена «За заслуги». Награждён Президентом Республики 22 октября 2014 года^[102], на основании Указа № 74-1119 от 24 декабря 1974 года о внесении изменений в Указ № 63-1196 от 3 декабря 1963 года, устанавливающий, что достоинство кавалера Большого креста по праву принадлежит премьер-министру после шести месяцев службы.
• Кавалер Большого креста ордена Гражданских заслуг (Испания, 2013 год)^[103].
• Командор ордена Заслуг Кот-д’Ивуара (2013 год)^[104].
• Командор ордена Алауитского трона (Марокко, 2011 год)^[105].

• Официальный сайт премьер-министра Франции
• Премьер-министры Франции на Политическом атласе Архивная копия от 31 октября 2013 на Wayback Machine
• Мануэль Вальс: социалистический Саркози
• Мануэль Вальс, рискованная ставка Франсуа Олланда