Kommunalreform in Norwegen

Als Kommunalreform in Norwegen bezeichnet man die in einem Gesetz vom Juni 2017 beschlossene Neueinteilung der norwegischen Kommunen, die von der Regierung Solberg durchgeführt wurde. Sie lief parallel zur Regionalreform ab und wurde am 1. Januar 2020 abgeschlossen. Norwegen ist seitdem in 356 Kommunen eingeteilt.^[1]

Mit der Regierung Støre kam im Herbst 2021 eine Regierung an die Macht, die mit Planungen begann, die Regional- und Kommunalreform in Teilen rückgängig zu machen. Im Juni 2022 wurde mit der Aufspaltung von Ålesund und Haram eine Auflösung beschlossen.^[2]

Im Dezember 2014 empfahl eine Expertenauswahl, die Anzahl an Kommunen zu senken, indem man eine Mindestanzahl an Einwohnern für die Gemeinden setzt. Die Experten schlugen vor, eine Zahl zwischen 15.000 und 20.000 Einwohner zu verwenden.

Befürworter der Reform waren vor allem die Parteien rechts der Mitte, die Høyre-Partei und die Fremskrittspartiet (FrP). Als Begründung für die Notwendigkeit der Reform gab die Regierung an, dass jede Gemeinde über genügend finanzielle und personelle Ressourcen verfügen solle, um den an sie gerichteten Anforderungen gerecht werden zu können. Die sozialdemokratische Arbeiderpartiet (Ap) setzte sich dafür ein, keine Gemeinden gegen ihren Willen zusammenzuführen. Größter Gegner der Reform war von Beginn ab die vor allem in den ländlichen Gebieten stark vertretene Senterpartiet (Sp).^[3]

Im Frühjahr 2017 veröffentlichte die Regierung Solberg ihren Gesetzesvorschlag zur neuen Einteilung der Kommunen. In diesem war die Reduktion der Kommunenanzahl von 426 auf 358 vorgesehen. 32 der Kommunen, die laut diesem Vorschlag zu neuen Kommunen übergehen sollten, waren gegen diese Zusammenlegung.^[4][5] Das norwegische Parlament Storting stimmte im Juni 2017 für diese Reform.

Bereits die Kommunalwahlen im September 2019 wurden unter Berücksichtigung der neuen Grenzen durchgeführt. Mit dem 1. Januar 2020 wurde die Reform abgeschlossen. In vielen Kommunen mussten Straßen umbenannt werden, da es sonst zu Adressdopplungen gekommen wäre.^[6]

Die Regierung Støre begann einen Prozess, um die Regional- und Kommunalreform in Teilen rückgängig zu machen. 13 gegen ihren Willen zusammengelegten Kommunen erhielten die Möglichkeit, bis zum 1. März 2022 einen Antrag auf Auflösung zu stellen. Lediglich in Ålesund wurde beschlossen, dass Haram abgespalten werden sollte.^[7][8] Im Juni 2022 verabschiedete das Storting das dazu nötige Gesetz.^[2]

Bei der Reform wurden 119 Kommunen zu 47 neuen zusammengeführt, so dass sich die Gesamtzahl der Gemeinden im Anschluss auf 356 belief.^[9]

• Kommunalreform in Norwegen im Store norske leksikon (norwegisch)
• Informationen zur Kommunalreform auf der Website der Regierung (norwegisch)
• Übersicht über die Zusammenlegungen auf der Website der Regierung (norwegisch)

1. ↑ Kommunal-og moderniseringsdepartementet: Kommunereform. 18. Dezember 2019, abgerufen am 27. Januar 2020 (norwegisch). 
2. ↑ ^{a b} Stortinget vedtok fylkesoppdeling. In: abcnyheter.no. 14. Juni 2022, abgerufen am 14. Juni 2022 (norwegisch). 
3. ↑ Tore Hansen, Andreas Tjernshaugen: kommunereformen. In: Store norske leksikon. 20. März 2019 (norwegisch, snl.no [abgerufen am 26. November 2020]). 
4. ↑ NRK: Kommune- og regionreform. 27. Dezember 2013, abgerufen am 27. Januar 2020 (norwegisch (Bokmål)). 
5. ↑ ^{a b} Hans Cosson-Eide: Svært jevnt om kommunesammenslåing. 8. Juni 2017, abgerufen am 27. Januar 2020 (norwegisch (Bokmål)). 
6. ↑ Anders Mjaaland: Flere hundre gatenavn må endres. 4. Januar 2019, abgerufen am 27. Januar 2020 (norwegisch (Bokmål)). 
7. ↑ Bare én av 13 tvangssammenslåtte kommuner ønsker oppløsning. In: Kommunal Rapport. 9. Februar 2022, abgerufen am 16. Juni 2022 (norwegisch). 
8. ↑ Informasjon til tvangssammenslåtte kommuner om prosess og tidsplan for mulig deling. In: regjeringen.no. 12. November 2021, abgerufen am 16. Juni 2022 (norwegisch). 
9. ↑ Kommunal-og moderniseringsdepartementet: Kommunereform. 18. Dezember 2019, abgerufen am 27. Januar 2020 (norwegisch). 
10. ↑ Vedtak om grensejustering mellom kommunane Vågsøy og Eid/Selje, Sogn og Fjordane - Lovdata. Abgerufen am 30. März 2020.